9月13日，《每日经济新闻》记者独家获悉，国家试点联合采购办公室9月11日在上海召开工作座谈会，会上介绍了药品集中采购的要求及操作方法。国家医保局等政府部门人士、11个试点城市的集采小组人员、50多家国内外药企以及业内专家参加了会议。

　　图片来源：采访对象提供

参会人士对《每日经济新闻》记者透露，药品集中采购针对的是通过一致性评价的仿制药对应的通用名品种。国家药品带量集采将在北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、沈阳、大连、西安、成都、厦门11个城市进行试点。

上述人士表示，截至集中采购公告发布前一日，在通过一致性评价的仿制药对应的通用名药品中遴选试点品种。并且，设定了3种集中采购形式，采购量是按照试点地区所有公立医疗机构年度药品总用量的60%-70%设计。

其中，三种采购形式分别为：入围 3 家及以上，招标采购。入围 2 家，议价采购。入围 1 家，谈判采购。

此外，采购周期为一年。“一年用完合同用量，明年重新再来一次竞争。”该人士表示，重新采购时，会有更多通过一致性评价的仿制药参与进来，竞争将更激烈。

与此同时，药企回款也有所保障，各城市要求按不低于采购金额的30%提前预付医疗机构用于给生产企业付款。

该人士表示，在不低于采购金额30%底线的基础上，每个城市根据自身实际情况，以及经济水平统筹来安排。从会上了解到，目前上海可能会全额垫付。

医保支付标准方面，是中选企业的中选价格作为医保支付标准，非60%到70%采购部分，如果药价高于中选价，则患者自行承担。如果低于中选价，就实报实销。

该人士透露，企业申报价格和议价在十月中旬同一天进行，后续将陆续公布结果并执行。“4+7城市落地时间不一样，有个先后顺序。”他说。