6月21日，全省12个地级市分管卫生的领导和卫生局长齐聚南京，“取经”秦淮区试点的“药品零差率”模式。省卫生厅吴坤平副厅长透露，根据南京的试点总结，明年江苏拟推广这一模式。

12个市县领导南京取经医改模式

全省12个市县分管卫生工作的市委副书记、副县长，以及卫生局长共140人昨日抵达南京秦淮区参观学习。据了解，这些主管卫生工作的官员来秦淮区学习的是“药品零差价”模式，即“政府全额拨款，收支两条线，基本用药零差率”。

“目前，社区医院的医生工资纳入财政预算，不再是‘以药养医’靠卖药来维持生计，药品进价多少原价卖给患者，医院不挣一分钱，全部由财政兜底。”秦淮区副区长赵永兰介绍，按照每1万居民为一个片区，秦淮区将辖区划分为30个片区，为此，组建了30个全科工作团队。每个团队由2名全科医生、2名社区护士和1名公共卫生人员组成，分片包户，实行全科医生家庭责任制，开展健康教育、慢性病干预、传染病防治、妇幼保健管理，为居民免费提供社区卫生服务。赵永兰说了一组数字：通过集中采购，目前，326种常见病、多发病和慢性病的基本用药(占全部用药的70%)已实现零差率，现在卖给老百姓的平均下降了40%。

明年拟全省推广零差率模式

带队参观的省卫生厅副厅长吴坤平坦言：目前大医院人满为患，专家一天要看几十个号，几分钟就看一个病人，如果到社区来看，看得肯定要比大医院仔细。吴坤平说，这一改革的意义不仅在于缓解老百姓看病贵，对形成“小病进社区，大病进医院”的模式构建意义重大。

吴坤平透露，秦淮区的试点是为市区改革铺路，而高淳的试点则在为农村改革积累经验，经过半年到一年的试点和总结，明年准备在全省12个地级市中全面推广，让全省的老百姓都能买到平价药。根据南京的试点情况，一旦实行零差率，意味着老百姓的药费将在现有基础上下降30%左右。

据了解，根据测算，南京13个区县如果全面推行零差率模式，政府财政每年将至少要拿出1.2个亿，而全省的投入则不下10个亿。“看了秦淮区的医改模式，确实感触很深，但说实话也没有什么奥秘，就是一个：“政府要舍得投入。”来自苏北某市的一副市长称。

                                        来源：(新华报业网－南京晨报)