为深入贯彻落实科学监管理念，创新监管方式，提高监管水平和效能， 2008年2月20～21日，广东省深圳市食品药品监督管理局召开了首届药品市场形势分析会，分析深圳市药品市场状况，转变监管思路，为制定符合深圳特点的科学、合理监管措施奠定基础。

深圳市食品药品监督管理局运用系统分析方法，着重整理分析了2005～2007年深圳市药品质量抽验、药品广告监管、药品流通以及行政处罚的各类数据，分别形成分析报告。报告分析了影响深圳市药品质量安全的隐患环节和重点品种，梳理出目前监管工作的主要问题、制约因素，提出了下步工作重点。

通过上述分析报告综合反映出的问题，会议提出了对药品市场实施预防性监管的思路，即突破事后监管、全覆盖监管的传统思路，针对存在问题和风险要素环节，将监管点前移，提前介入进行预防性监管，做到主动、常态、科学、精确、可控的开展药品市场监管工作，将有限的行政资源运用到最需要的地方，体现行政资源配置的高效率和低成本。同时还提出：一要建立药品市场形势分析机制，定期进行数据分析，明确存在问题、确定风险要素，制定科学可行的监管措施；二是监检结合，改变过去为抽样而抽样的工作状态，以监督抽验作为监管工作的重要手段，加强对风险要素品种的抽样力度，提高抽验的靶向性和执法的针对性。

药品市场形势分析是深圳市首次利用监管数据剖析市场现状、制定监管政策的尝试，是由“保姆式”监管模式到重点监管、促进企业自律科学监管模式转变的探索。该局下一步将继续解放思想，认真查摆突出问题，提出解决办法，开展机制创新，保障药品市场安全。

来源：国家药监局网站