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“红十字天使计划”实施的管理、监督和反馈机制
www.yongyao.net  2008-5-6 16:25:16  来源:  责任编辑:
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(一)项目资助的管理、监督和反馈机制

为规范“红十字天使计划”各项目的资助管理工作,各资助项目均设置有专门的项目办和评审委员会,合作设立的专项基金设管委会,并制定配套的管理办法、资助实施工作流程。为便于社会监督,各项管理规定、各公益项目资助名单均在官方网站上同步公布。

1.规范求助和资助管理:对各项目的求助信函,由机构统一印发回复函,针对所接收求助材料是否符合救助范围、手续是否齐全、程序是否合乎规定等情况一一回复;对于符合求助条件的求助资料,由各项目办统一整理存档;对于已资助对象,由项目办进行跟踪回访,并公布资助名单。

2.成立资助评审委员会:“红十字天使计划”下设各大病救助专项基金,均由资助评审委员会研究决定受助对象。资助评审委员会由中国红基会代表、志愿者代表、媒体代表、捐赠人代表、医疗专家代表等组成,一般20-30人。

3.制定专项基金管理规则:为保障并推动“红十字天使计划”的顺利实施,“红十字天使计划”下设各专项基金均制定专门的管理规则,如《中国红基会专项基金管理办法》、《小天使基金资助评审办法》、《嫣然天使基金管理规则》等一系列规章制度,内容包括资助方向、资助标准、基金管理、申请程序、资助程序、后续管理和监督等,以保证资助工作规范、高效、透明,让捐赠者放心,让社会放心。

4.明确资助流程:“红十字天使计划”各项目均有明确的资助流程。

(二)项目筹资的管理、监督和反馈机制

1.实行管理委员会决策制:由捐赠方或合作方(企业/个人)与管理方(中国红基会)共同组成管理委员会,决定项目所筹资金的资助方向和用途,并对项目运作过程中的重大问题进行决策。

2.实行部门负责制和会领导分管制:各筹资项目由各项目部门进行承办和联络,必要时在管委会下设立专门的项目办公室;各部门、各项目办对分管的会领导负责;重大问题由分管会领导提交会领导办公会或理事会研究决定。

3.实行独立核算制:财务部对各筹资项目进行分类立账,并随时为合作方提供捐款情况反馈报表。

4.实行定期评估和审查:财务部至少每月向会领导提供一次财务报表,由会领导及时对不再具有可行性或实效性的项目提出终止建议,提交管委会讨论通过后正式终止;对于协议即将期满且具有可持续性的项目,由管委会提前2-3个月进行认真研究,及时部署后续运行的规划。

(三)主动接受监督机制

中国红基会每年邀请具有社会公信力的审计机构对“红十字天使计划”资金募集和使用情况进行审计,审计结果在官方网站上向社会公布。同时对各专项基金开展专项审计,将审计结果送捐方,并在机构官方网站上对外公布。

对于合作媒体或其他机构联合开展的专项救助行动,为保证资金使用透明并接受监督,中国红基会充分利用机构官方网站和媒体资源,即时公布筹款和资助情况。
中国红基会的理事会和资助评审会均邀请新闻媒体记者旁听,做到公开透明,欢迎媒体和社会参与监督。

来源:中国红十字基金会

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