国家需要加强禁毒立法，非常有必要制定一部《禁毒法》，我国2008年国际禁毒日的主题是“依法禁毒，构建和谐”。2008年6月1日《中华人民共和国禁毒法》正式生效，使得我国今后的禁毒工作变得有法可依，势必将进一步推动我国禁毒工作向前发展，也会为构建和谐社会起到正面作用。

《禁毒法》将吸毒人员定义为病人、违法者和受害者；规定社会不能歧视吸毒人员，而要关爱他们，帮助他们。

在为吸毒行为下定义时，从法律角度看，吸毒行为是直接违反治安管理处罚法、违反禁毒决定的，并且在客观上还诱发了许多违法犯罪行为，所以吸毒人员是违法者；从医学的角度看，吸毒成瘾的人，存在着大脑神经功能受到严重损伤，是一种顽固的反复发作的脑部疾病，在大脑脑部有病灶，所以吸毒成瘾者又是脑疾病的患者；从社会学角度看，吸毒成瘾对身体上、心理上都造成严重损害。大家都知道，毒瘾发作时是痛苦不堪的，有的行为失控，出现不少问题。

从以上这些方面来看，吸毒人员具有病人、违法者和受害者三重的身份，如此来界定吸毒行为比较准确、比较合适。如要把吸毒行为定位为犯罪，将涉及立法的问题，必须由国家立法机关来研究决定；而且由于吸毒人员多涉及青少年，如果把吸毒行为都定为犯罪，牵涉面便会很宽。

随着禁毒形势的发展需要，必须要求各级政府去禁毒，但以前在这个问题上并没有法律上的制约，《禁毒法》将对各级政府提出法律上的制约和要求。

《禁毒法》规定，在辖区内禁毒是各级政府的法定职责，如果政府不履行这个法定职责，就要受到法律的追究。

来源：用药安全网（作者：吴晋娜）