第三届世界反兴奋剂大会于2007年11月14~17日在西班牙首都马德里召开。来自世界各国政府、国家奥委会、国家反兴奋剂组织、国际奥委会、国际残疾人奥委会、各国际单项体育联合会会、联合国教科文组织等的代表及观察员共1500人出席本次会议。
以国家体育总局副局长段世杰为团长,人事司史康成,科教司蒋志学、袁虹,反兴奋剂中心赵健、李珂珂等一行7人组成的中国代表团参加了本届大会。
本次大会的主要议题是:1)回顾、总结2003年哥本哈根第二届世界反兴奋剂大会以来WADA工作的进展和成绩,以及对今后工作的展望;2)修改、讨论、审议、通过新修订的《世界反兴奋剂条例》(以下简称《条例》);3)选举产生新一届WADA主席和副主席。
国际奥委会主席罗格在开幕式致辞中强调,国际奥委会在反兴奋剂问题上将坚定不移地执行“零容忍”政策。为了进一步贯彻执行这项政策,2008年北京奥运会将进行4500例赛内和赛外检查,是历届奥运会最多的。这个数字比2004年雅典奥运会多25%,比2000年悉尼奥运会多90%。
此外,新政策还包括:对于已经被处6个月以上禁赛的运动员及相关人员,将取消其参加奥运会的资格;A瓶尿样检测呈阳性就立即自动禁赛;增加对违禁运动员和其所属奥委会的罚款。
罗格指出,兴奋剂已经成为社会问题,各国政府必须加强合作。他敦促各国政府尽快签署联合国教科文组织《反兴奋剂国际公约》(以下简称《公约》),截至2009年1月1日仍未签署公约的IOC成员国家将有可能被剥夺参加2010年温哥华冬奥会和2012年伦敦奥运会的资格(截止到2007年11月15日已有71个国家签署公约)。
WADA主席庞德在执委会和理事会上分别称赞中国的反兴奋剂工作。特别在理事会上,当着与会的各国政府体育部长、国际奥委会及国际体育组织代表的面,再次大加赞赏中国反兴奋剂工作。
庞德说:“如果你能看到中国为反兴奋剂采取的措施和付出的努力,你就会知道,全世界几乎没有哪个国家比他们做得更多。”庞德对国务院批准成立有11个部委参与的兴奋剂问题综合治理协调小组(由刘鹏局长任组长)这种跨部门的合作非常赞赏;对中央政府和各级地方政府之间通过签定《反兴奋剂责任书》等方式,已经建立起良好的信息交流、沟通和制约机制给予充分肯定。他对中国反兴奋剂中心的成立,实验室建设,兴奋剂检查和检测,反兴奋剂宣传教育等工作的开展都给予高度评价。
庞德说:“祝贺你们,这里我只是想让大家都知道,我们对中国反兴奋剂工作的评价。我们不仅期望明年北京能举办一届成功的奥运会,也希望在反兴奋剂的斗争中能和中国保持长期、积极的合作关系。”
作为会议文件,WADA向每位代表发放最新一期官方刊物,其中刊登了庞德今年9月访华时与北京奥组委主席刘淇会见的巨幅照片,以及题为“WADA主席深受中国反兴奋剂工作成就鼓舞”的文章。
段世杰副局长在大会上作为中国政府代表发言,表达对新修改的《条例》的支持,积极评价了WADA的工作和对世界反兴奋剂工作的贡献,同时介绍了中国的反兴奋剂立场和工作成果。
会议期间,段世杰副局长及代表团成员分别与WADA新任主席费伊及WADA官员进行交流和沟通,他们对我国的反兴奋剂工作给予了积极评价。大会期间中国是唯一一个得到多次、全方位表扬的国家。
《条例》的主要修改如下:
1.通过信息分享和明确相关程序,增加调查取证的努力和可能性。
2.鼓励违规的运动员和相关辅助人员主动认错和配合调查,有立功表现的可以视情况减轻处罚。
3.明确反兴奋剂组织的权力以及权力使用不当可能带来的后果。
4.加大对违规行为处罚的力度,第一次严重违规停赛处罚由2年增加到4年;运动员停赛期间取消所有经费支持,不允许参加除教育之外的任何有组织的与运动有关的活动;增加对相关人员的经济处罚,等等。
5.注重了灵活性和协调性,以保证《条例》在世界范围内的有效执行。如对特殊物质违规和严重违规的界定和处罚;制定运动员 行踪信息报告国际标准和方式,对错过检查的时间界定和处罚标准,等等。
6.强调检查结果和处罚结果的及时报告。
7.强调教育的重要性。
8.敦促各国尽快签署《公约》,2009年1月1日未签署《公约》的国家,将被取消担任WADA执委和理事资格;2010年1月1日未签署《公约》的国家将取消申办奥运会和世锦赛等重大国际体育赛事的资格。
9.新修改的《条例》及相关国际标准于2009年1月1日起执行。
来源:中国反兴奋剂中心