新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农村居民自愿参加，集体和政府多方筹资为主要内容的农村医疗互助共济制度，以大病统筹为主。它重点是解决农村居民因患大病出现的“因病致贫”和“因病返贫”问题。这项以百姓得实惠、政府得民心、医院得发展为特征的新型农村合作医疗制度，是在政府不断加大支农惠农力度、努力解决“三农”问题、构建和谐社会背景下出台的一项惠及千百万农民的系统工程。这项制度自2003年实施以来，参合农民逐年增加，覆盖面不断扩大。今年3月，卫生部、财政部在《关于做好新型农村合作医疗工作的通知》中指出，要实现2008年新型农村合作医疗制度的全覆盖。我省也规定，从今年1月1日起，全省参合农民看病住院（大额）报销封顶线由1万元提高到3万元。

这真是农民朋友的福音啊！每年只须缴纳一二十元，患大病住院就可获得最高几万元的补偿，这样的好事在以前恐怕是想都不敢想的。日前，笔者在长垣县某医院心内科病房，亲耳聆听了来自满村乡的农民患者张某的心声。谈起新农合，张某与他的妻子感慨不已。他说，在农村，天不怕地不怕就怕生病。家里能有一个人生大病，全家可就塌天了。尤其是家里贫困的，有几家不是靠卖房子、举债看病的？别说住这省级医院，就是乡镇医院也住不起呀！张某的妻子接过话头说，可不是嘛，有的农户，辛辛苦苦干了半辈子，攒了俩钱等着娶媳妇盖房，可家里一有人住院，啥事都得泡汤。真像人家说的“辛辛苦苦几十年，一下回到解放前”。若不是国家的政策好，不知每年有多少农民得了重病后，因为住不起院只有在家等死呢……从张某口中了解到，他此次做的冠心病介入疗法，整个手术下来已经花了4万多元，按照乡镇医院报销70%，县级医院报销55%，市级以上医院报销45%的规定，他可报销近一万多元，这下，他的经济压力和心理压力大大减轻，只等痊愈后回家大干了。

在广大农村，张某的经历具有一定的代表性。这说明，在党惠农政策的光照下，一些老、少、边、穷地区，正在一步步告别缺医少药时代，由吃药贵、看病难，向小病不出村、大病不出县（市）的目标迈进。农民没有疾病的困扰，就不会有“因病致贫”、“因病返贫”的担忧，没有这些后顾之忧，才能一身轻松、心无旁骛地致富奔小康。农民生活富裕、农村经济发展是社会和谐稳定的基础。从这个意义上说，搞好新农合工作，便是为社会主义新农村建设添砖加瓦，为农村社会的和谐稳定强本固基。

据悉，由于各级领导的重视，我市的新农合工作始终走在全省乃至全国的前列。我市独创的“政府组织引导,职能部门监督管理,保险公司承办业务,定点医疗机构提供医疗服务”的管办分离运行模式，取得了很大的成功，被誉为“新乡模式”。目前，我市农民的参合率已达96.17%。愿各级部门能不断总结经验，努力把这项工作做得更好。

来源：新乡日报