昨日，重庆市新型农村合作医疗工作会透露，明年各区县（自治县）新农合基金使用率将达85%以上，新农合中公共财政投入的钱将更多、更及时、更充分地用到患病参合农民身上。

2007年，新农合参合率被纳入除渝中区外的39个区县（自治县）政府目标责任考核。但是，重庆新农补偿方案设计、监管制度建设等方面还存在不足，违纪违规案件在某些地区、某些环节还较为突出，存在基金累积比较多的现象。截至目前，重庆新农合基金已经累积了12亿元，基金使用率不到50%，患病住院农民得到的实际补偿率偏低。为此,市新型农村合作医疗领导小组负责人指出，重庆参合农民住院补偿率明显低于国家要求的85%以上的标准，也低于西部地区的平均水平，显示出重庆新农合中公共财政投入的钱没有充分地用到患病农民身上。

目前，在重庆还有23个区县（自治县）参合农民个人缴纳资金被以家庭为单位建立的账户储存起来，供家庭内部的农民个人看门诊时使用，以至基金使用效率不高。重庆将用两年的时间全面取消家庭账户，将农民参合个人缴纳资金纳入新农合基金统筹使用。通过推行门诊统筹与住院统筹相结合的新农合运行模式，以此提高农民门诊报销水平，扩大农民的受益面。

同时，针对各区县（自治县）新农合基金累积普遍较多的情况，市新型农村合作医疗领导小组要求各区县（自治县）采取调整补偿比例，实施二次补偿和追溯补偿的方式，多管齐下提高新农合基金使用率。例如二次补偿，将把当年结余基金的一部分拿出来，对当年度患大病住院的参合农民进行第二次补偿，余下部分转入下一年度基金中。市新型农村合作医疗领导小组负责人特别强调，补偿方案的科学合理是提高基金使用率的重点，年内各区县要在认真分析和测算以往医疗费用补偿数据的基础上，对新农合补偿方案进行重新修订，确保明年基金使用率达到85%以上。

来源： 华龙网