2月10日，澄迈县白莲卫生院。虽然时至正午，但注射室依旧有不少病人。铺了地砖、刷白了墙面的房间显得很明亮，房间一角的大电视正播着动画片，村民李娜1岁的儿子几乎忘了头上还打着点滴，很乖巧地躺在妈妈的怀里。

在李娜眼里，这里环境很不错，有电视、风扇，又干净亮堂，看上去就觉得放心，不比城里差。

她说：“以前卫生院可不是这样，房间黑黑的，又旧又脏，别说电视电扇，连打吊瓶坐的木凳子都没几张。

那时来这里看病的人很少，经济条件稍微好点的或病重一点的都是到邻近的海口去看，加上路费食宿一趟最少也要花500元。”

出乎记者意料的是，早在三年前，白莲卫生院就可以开展胃全切除、阑尾切除、卵巢瘤切除等外科手术了。这在海南省乡镇一级卫生院中还很少见。

自2004年推行农村卫生管理体制改革后，澄迈越来越多的基层卫生院、卫生室像白莲卫生院一样得到了发展、壮大，越来越多农民也像李娜一样享受到了实惠，看病不再远、不再难、不再贵。

政府舍得投入——

农村医改的基本支撑点

很长时间以来，“看病难、看病贵”是农民的切肤之痛。

澄迈县卫生局局长周序坚坦承，随着经济社会发展和群众对医疗保健需求的日益提高，一些深层次问题逐渐凸显：农村卫生管理机制滞后；农村基层卫生资金投入不足，基础设施条件差；医疗保障制度不健全，农村卫生室离村靠镇办医现象较突出，部分偏僻地区看病不方便；农村卫生人才匮乏、县乡(镇)村三级医疗卫生网络尚未健全，医疗卫生资源利用不充分等。

其实，这些问题是全省乃至全国农村医疗卫生事业存在的“通病”，而政府投入的不足，则加重了其“病症”。

省卫生厅副巡视员许亚川感慨不已：“没有政府的大力投入，再好的改革蓝图也没法变成现实。而澄迈模式给了我们一个很好的范本。”

2003年，澄迈县政府对卫生事业投入884万元，农村卫生体制改革第一年投入991万元，2005年后这一数字不断攀升，2007年达1800多万元，2008年更是突破2400万元。

短短5年，政府对卫生事业的投入增加了近3倍！

有人说，澄迈有钱嘛。没有大财政，哪能办大民生呢！

是的，2008年澄迈成为我省第三个财政总收入跨入“10亿元俱乐部”的市县。

然而，从人均财力看，2006年澄迈县排全省倒数第3位，2007年排倒数第5位，直到去年才进入前10名。

“政府钱虽然不多，但在刀刃上一定要舍得花钱。坦白地说，改革最开始还是一个感情问题，农民看病太不容易了，政府应该承担更多的责任。”澄迈县委书记杨思涛说。

国家曾经将“市场主导”作为医改的方向，使医院公益性逐步减弱，看病贵、看病难等弊端凸显。　　

来源:海南日报