明年，我省将把新农合参合农民的补助由人均100元提高到人均120元，并逐步调整起付线、封顶线和报销比例。昨日,省卫生厅厅长刘学周在全省卫生系统五大工程建设动员大会上透露,今年起，我省将实施“五大工程”，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，使人人享有基本医疗卫生服务。

农村医疗 

新农合明年补助标准提高 5年筹资百亿建设县乡医院

目前，我省新农合覆盖率已达91.8%，在全国居领先水平。

刘学周说，我省将不断提高新农合覆盖率和筹资水平，明年各级政府的补助达到人均120元，并逐步调整起付线、封顶线和报销比例，逐步推进市级统筹，探索总额预付或按病种付费等办法，实行看病住院即时结算报销等。

今明两年，按照国家的相关要求，我省也将启动免费向城乡居民提供的基本公共卫生服务项目有9类21项，包括建立居民健康档案，2011年老年人等重点人群建档率农村达到50%、城市达到90%以上、其他人群30%以上。

同时，我省还将增加重大公共卫生服务，为8~15岁人群接种乙肝疫苗，以及为孕龄妇女免费补服叶酸、建设无害化卫生厕所等，特别要逐步改善精神卫生、妇幼卫生、卫生监督等专业公共卫生机构的设施条件，提高防治重大疾病和应对突发公共卫生事件的能力。 

在提升医卫水平方面，我省将用5年时间，筹资近百亿元，重点支持建好县级“三院一所两中心”，即县医院、县中医院、县妇幼保健院和县卫生监督所、县疾控中心、县120指挥中心，完成600所中心乡镇卫生院和所有行政村卫生室标准化建设。

培育人才

5年投入4亿为农村培养医生

据刘学周介绍，在全省卫生系统开展卫生人才队伍建设“51111”工程，将充分利用中央和我省在农村卫生人才培养方面的相关优惠政策，采取定向培养和在职学习深造两种方式，用5年时间，投资4亿多元，免费为县级医疗卫生机构培养1000名研究生，为县级医疗卫生机构和中心乡镇卫生院培养10000名本科生，为乡镇卫生院培养10000名专科生，逐步实现县级医疗卫生机构卫生人员以本科生为主、乡镇卫生院卫生人员以专科生为主。同时，将全省10万名注册乡村医生全部免费轮训一遍。

今后，我省城市医疗机构取得医师执业证书的新聘人员、医生在晋升主治医师或副主任医师技术职称前，必须到受援县级医院或中心卫生院服务一年。

5年投入2亿培养创新型人才

由于我省高素质卫生技术人才较少，并且集中在城市大医院，省卫生厅决定在未来5年投入近2亿元，在我省优势医学学科领域，培养或引进1~2名院士或院士后备人才，5~10名具有国内领先水平的学术带头人，30~50名具有国内先进水平的优秀人才，培养100名在省内有较高学术地位和影响力的青年专家或名医，带动相关学科发展，形成有梯队、有活力的医学科技创新体系，实现我省卫生科技跨越发展。

为了能够吸引人才到河南来，省卫生厅确定优厚的引进条件。凡经省卫生厅审批认可引进的院士、院士后备人才、特聘学科带头人，其薪酬总体上不低于国内发达地区的水平，并享受省委、省政府规定的一切待遇。院士和院士后备人才在省内每年累计工作半年以上的，每年给予一次性补贴50万~80万元；累计工作3~6个月的，每年给予一次性补贴20万~30万元。特聘学科带头人每年在省内工作3个月以上的，每年给予一次性补贴15万~20万元。卫生科技创新人才，每年给予一次性补贴10万元。

来源：河南商报