近年来,我国民营医院发展迅速,据北京医院协会民营医院委员会不完全统计,截止至目前,仅北京市就有236多家民营医院。然而,在蓬勃发展的同时,民营医院仍面临着种种困难。
在今天在京召开的“首届北京民营医院发展论坛暨表彰大会”上,不少民营医院院长表示,他们也有很多“成长烦恼”。国家虽然表示鼓励民营医院的发展,但相关的配套措施不足,民营医院发展遭遇严重的瓶颈。主要表现在以下六个方面:
首先,税收负担非常大:税收政策的不配套不统一,关于营利性医院的免税问题,各地政策也是五花八门。
其次,医保定点资格难获得:民营医院进入医保定点医院都比较难,纳入医保的民营医院还是非常少,完全跟不上民营医院发展速度的大环境。
再次,科研发展的不公平:民营医院缺乏国有医院的同等待遇,在立项、申报、资金、职称等方面有先天弱势。
第四,政府部门指导与处罚:不少民营医院管理者反映,医院运行时间不长,管理者对相关法律、规范较为陌生,迫切需要得到管理部门的指导、帮助,但一些卫生监督人员存在偏见,工作中指导少、处罚多。
第五,和公立医院没在同一起跑线上:公立医院为非营利性质,有政府拨款;不少民营医院也与公立医院一样,承担了一定的社会公益任务,没有拨款,收费也是按国家卫生部门的统一标准。现在的情况是,非营利医院赢利多,却不交税;营利性医院赢利少,却要交税,甚至其大部分赢利都投入医院的扩大再生产,却依然被定为营利性医院,被要求承担与一般企业相同的税率、税种、税费。医疗投入高、风险大、回报周期长的投资特点没有考虑在内。
第六,人才队伍流动过快:民营医院人才流动快,主要有几个原因:缺乏学术科研氛围、管理理念不一致、民营医院生存环境差于公立医院、不健全的内部分配机制、工作环境不如意、民营医院迅速发展加速了人才流动等。
参会的民营医院院长一致认为,作为公立医院的有益补充,民营医院的存在是合理和必要的,关键在于如何加强管理。他们共同呼吁,民营医院要自强、自律,诚信。同时,希望相关政策能够规范化、制度化和常态化,让更多更好的民营医院脱颖而出,让更多的老百姓得到更多的医疗服务,也为医疗事业贡献更多力量。
据悉,在此次论坛上,北京三博脑科医院、和睦家医疗集团等18家民营医院被授予“北京医院协会民营医院委员会先进集体”称号,16位院长被授予“北京医院协会民营医院委员会先进个人”称号。
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