从2010上海生物医药投融资峰会上获悉，生物医药行业在上海创业投资涉及的行业分布中占据最大比例，达到近20%。

上海市生物“十二五”规划草稿目前已经完成，将于本月底向社会公布征求意见稿。这是上海市科学技术委员会相关人士在日前举行的“2010上海生物医药投融资峰会”上透露的。

事实上，生物医药产业发展在上海一直被高度重视。2009年，上海明确将现代生物医药产业列为上海九大高新技术产业之一予以重点支持推进。而在政策推进的背后，是投融资行为在该领域的暗涌澎湃。

上海发力

随着新医改的加快推进，国家生物医药产业振兴规划又提上日程。据悉，生物医药振兴将纳入到有望年内出台的《战略性新兴产业发展“十二五”规划》，成为核心战略支持的新兴产业之一，这意味着国内生物医药行业将迎来国家更多的政策扶持和发展机遇。中国医药科技成果转化中心主任芮国忠表示，目前国家的生物医药“十二五规划”确定了生物医药发展的重点，包括基因药物、蛋白药物、单抗克隆药物、治疗性疫苗、小分子化学药物等。

而在上海，去年先后发布了《关于加快推进上海高新技术产业化的实施意见》、《上海市生物医药产业发展行动计划（2009～2012年）》、《关于促进上海生物医药产业发展的若干政策规定》等，在生物医药领域加大投入。

事实上，从生产产值情况看，上海的医疗设备及器械、制药专用设备占全国近10%的份额；其次是生物生化制品和化学药品，占全国5%左右的产值。从销售情况来看，上海的医疗设备及器械、制药专用设备也在全国居前，占10%的份额；其次是生物生化制品和化学药品，占全国5%～6%左右的销售收入。从获利情况来看，上海的生物生化制品、医疗仪器设备及器械排在全国的前3～4位，所占份额近10%，其次是化学药品和制药专用设备，排名较前，所占份额为5%左右。

“上海的生物医药产业将通过上海生物医药发展十二五规划的‘进一步扩大化学药规模，加速做大医疗器械，培育发展生物医药重点产品，稳步发展中药产业’，得到进一步提升。”中国医药工业信息中心的主任钟倩表示。

据了解，上海生物医药“十二五”规划的总体目标是，到2012年底，使上海生物医药产业实现“3211”的发展目标，把上海初步建成国内生物医药的创新产品制造中心、商业中心和研发中心，行业经济总量达到2000亿元，扶持100家年产值超过2亿元的创新型企业，打造100个销售额超过亿元、科技含量高的拳头产品，上海将成为全国生物医药创新产品制造基地之一。

资本的力量

作为创业投资集聚地之一，上海创业投资机构已经超过300家。上海市创业投资协会秘书长钱维锠透露，在创业投资涉及的行业分布中，生物医药行业占据最大比例，达到近20%。

“信息不对称是企业融资难的最大瓶颈。”钱维锠说。

而去年召开的投融资峰会成功地发挥了“催化剂”的作用，使资本与项目产生了“化学反应”。会上重点推荐的多家企业最终融资近2亿元人民币。

由于风险大、周期长，风险投资在新药开发初始阶段一直投资有限。对此，上海市科学技术委员会生物医药处郑忠民副处长鼓励企业要进行多渠道、多维度的融资，并倡导投资机构多关注一些种子期的项目。而联合国工业发展组织医药产业发展专家徐天宏则认为，政府在风险投资涉足较少的阶段应该发挥主导作用。