新闻由头：

国家虽然多次调低药价，但是老百姓却感到难以享受到实惠。

关键词：

药品降价

钟南山委员：

药品一味降价吃亏的是百姓

一味调低药品的最高限价，未必能真正使老百姓享受到实惠。

由于药品降价后利润空间变小，对一些廉价的老药，药厂不愿意生产，导致药品“降价死”，或者换个包装就升价，结果吃亏的还是老百姓。比如像治疗酸中毒的老药碳酸氢钠，现在在市面上已经比较少了。而且一味降价，可能也会影响民族制药业的发展。

建议建立国家基本药物制度，由专家遴选出一个基本药物目录，鼓励药厂通过简化包装、定点生产、统一配送等方式，减少中间流通环节，为农村和社区提供安全、有效、价廉的基本药物。对于一些有需要的药，有时还应考虑适当地调高价格。建议国家发改委、物价等部门联动，在成本核算后，由专家联合进行评定，最终定出合理的价格，而不是一味地调低药品最高限价。

单纯用“降价”作为唯一指标是不对的，把药品降价改革单纯定位在“凡降价就好！”是十分危险的。

（钟南山，中国工程院院士、全国政协医药卫生界委员）

储亚平委员：

药品降价得到实惠的还是百姓

当前药价虚高，有很大的水分，吃亏的是老百姓。不管怎么说，药品降价老百姓肯定能从中得到实惠。

建议国家实施药品专卖制度，屏蔽药品生产企业、药品经销商与医院的直接联系，从而有效地避免了开单提成、回扣等不正之风。

药品是特殊的商品，应该实行国家控制。现在，我们国家财力正逐步增强，将具备这样的实力。建立药品专卖制度后，国家可以成立药品专卖局，对生产商统购，只要保证药品质量达到部颁标准，不愁销路，使生产商不必主动营销；因为是专卖，医院里的药价和外面的药店一个样，医院也没有必要挖空心思从药中谋利养自己，只能走通过提高技术水平和服务质量来提高竞争力的正路。  （2007-3-3）

（储亚平，全国政协委员、民盟中央委员、河南省监察厅副厅长）

                                                                 来源：搜狐--人民政协报