毛群安强调，建立覆盖城乡的基本卫生保健制度是医改新方案中所确立的基本制度之一。目前城镇职工医疗保险、新农合覆盖面不断扩大，制度不断完善，城市居民医保试点工作已经启动，“十一五”期间要力争覆盖所有城乡居民。 

      他认为，公共卫生和医疗服务是卫生部门工作的两大部分，前者是重点，后者是难点。公共卫生面向广大社会公众，医疗服务则主要致力于缓解相对少数人的病痛，恢复其健康。医疗卫生是带有一定社会福利性质的公益事业，在公共卫生领域，政府必须高度重视、加大投入，保障广大公众的健康。 

      他说，医改的重点之一是加强公共卫生体系的建设，保证绝大多数人的健康，提高疾病预防控制能力，让大多数人不得病、少得病、晚得病。 

      据知，中国今年已选择不包括京、津、沪的七十九个城市启动城镇居民医疗保险试点工作，之后将逐步扩大试点，二0一0年，在全国全面推开。

                                                                                                                  来源：中新网