日前，记者在调研中发现，国家扶贫开发工作重点县——江西修水县近年来采取有效措施，充分发挥中医药在新农合试点中“简单、方便、效验、价廉”的作用，有效缓解了农民“看病难、看病贵”问题，保障了参合农民的基本医疗需求。

　　修水县地处江西省西北部，农业人口68万，2005年被列为新农合试点县。修水县中医药发展历史悠久，广大农民喜欢用中医药防治疾病。同时，修水中草药资源丰富，现有种植面积6600多公顷，野生药材300种，白术、菊花等均有悠久的栽培历史。根据这些特点，修水县自2005年试点伊始，就十分注重发挥中医药在新农合工作中的作用，采取了一些有效做法： 

　　一是提高中医药补偿比例。为引导和鼓励农民自觉、自愿选用中医药防治疾病，修水县在《新农合试点方案》中规定：参合人员在定点医疗机构住院，用中药和中医传统技术治疗的费用，乡级补偿比例为50％（西医为40％），县级补偿比例为35％（西医为25％）；2007年分别提高到70％和50％。 

　　二是把中医药服务能力列为新农合定点医疗机构的必备条件。在确定定点医疗机构时，修水县要求其必须配备30种以上中成药和200种以上中药饮片。县级综合医院中药处方不得低于30％，乡镇卫生院不得低于40％。 

　　三是改善中医药乡医待遇，提高乡镇卫生院差额拨款比例。为提高乡村医生应用中医药的积极性，修水县决定县财政每年给中医药为主的乡村医生补助1200元。对应用中医药参与新农合做出明显成绩者给予奖励。同时，为引导和鼓励乡镇卫生院使用中医药防治疾病，自2005年起，修水县给一般卫生院的差额拨款补助比例由原来的50％提高到70％，中心卫生院的差额拨款补助比例由原来的40％提高到60％，保障了乡镇卫生院医务人员的基本待遇，稳定了医疗技术人员队伍。 

　　四是加强中医药参与新农合的管理，实行“三公开一公示”制度。修水县规定，定点医疗机构必须公开中药饮片和中成药的价格、公开中医药传统疗法收费标准、公开中医药医疗服务承诺、公示门诊和住院中医药补偿情况，让参合农民明白消费。实行中医药补偿单项管理，使用中药和中医药传统技术发生的补偿数额必须在参合证上记录，未明确记录的，其优惠补偿比例由经治人员负担。