据了解，“绿色贷款”或“绿色政策性贷款”政策，即对环境友好型企业或机构提供贷款扶持并实施优惠性低利率，而对污染企业的新建项目投资和流动资金进行贷款额度限制并实施惩罚性高利率。

“东药在污染治理上已经投入2亿多元。在目前总体搬迁中环保被列为重头戏。如果产品列入了"双高"目录，对企业来说，最不愿意看到是贷款难度加大、税收压力加大等各个方面的经济制约。”东北制药总厂生产技术部部长王远航表示，“因此，对于申报"双高"目录，企业都会很谨慎。”

赖晓东表示，从另一个角度看，其实企业可以把“双高”目录的制定当成一个发展机会。因此，这将是一个优胜劣汰的机会，在于企业是否能用心把握。

曾立星认为，“双高”目录制定是个很复杂的过程，比如一些普药的生产如果存在环境污染，但确实又存在医疗需求，这种产品是否该列入“双高”目录？目录的制定需要组织专家进行详细筛选，结合国情，这个过程并不容易。

环保只有起点

眼下，国家正在推行的环境经济政策是一种“内在约束”力量，将促进环保技术创新、增强市场竞争力、降低环境治理成本与行政监控成本等。

广州白云山制药总厂以今年上半年核算，万元产值能耗由0.056吨标煤降低至0.047吨标煤，比去年同期下降了15.7%，万元产值水耗由3.6吨降低至2.2吨，比去年同期下降39%。

常州四药制药有限公司2006年万元产值能耗为0.05吨标煤，而万元工业增加值能耗为0.14吨标准煤，已达到了国内外先进能耗水平。近年来，该公司单位工业增加值电耗及取水量，每年平均以10%~20%的速度递减。CODcr排放量每年以超过10%速度递减，2006年排放量为常州市平均值的70%。

石药集团中润公司正在由粗放型、重污染企业向清洁生产、环境友好型企业转变，从重经济增长轻环境保护，转变为保护环境与经济增长并重，在保护环境中求发展，加强了企业可持续发展能力。

曾立星表示：“华药的环保工作已经发展二十多年，如果没有技术进步或产品结构不调整，无法从根本上解决环境污染问题——污染物排放浓度达标了，污染物排放总量不一定符合要求，环境问题永无止境。”
原料药企业转型制剂，或发展高端制剂成为解决环境污染的根本。华药集团认识到，解决环保问题要从调整产品结构入手，从工艺改进入手，建设低消耗、低污染、高附加值的产品，向医药行业的高端产品进军，实施精细化管理，走资源节约、环境友好的可持续发展之路。常州四药有关人士也表示，要注重科技创新，坚持创仿结合，将知识产权战略作为经营方针和发展战略的重要组成部分，攻克技术难点，把专利技术无缝衔接到药品生产过程中，实现优质、高效、低耗。

沈贤姬认为，环保治理是一项技术含量很高的工作，必须树立创新的理念，其难度将不亚于实施GMP，有些通用的技术也需要企业自身的消化和吸收才能见效，所以，必须以政策为导向，技术作支撑，经济为基础。

“环保永远只有起点，没有终点，环保和治理工作任重道远。”甘丽华说。

来源：中国医药报