人口2600万的甘肃省，截至2007年9月共报告艾滋病感染病例414例，与其他省份相比，远非高发区。但一项艾滋病防治策略宣讲活动却让一些地方基层官员感到艾滋病的威胁已经迫近，始于2006年的宣讲培训覆盖了全省86个县、市、区2万余名科级以上干部。
今年12月1日是第20个世界艾滋病日，宣传主题“遏制艾滋、履行承诺”。中央党校教授靳薇就此指出，甘肃省如果能够继续把相关宣教活动搞好，很可能成为艾滋病低流行省份做好防控工作的样板。

从“洁身自好”到“防艾书记”

虽然资金来源还没有着落，但潘从斌已决心继续把艾滋病防治教育在自己所领导的社区搞下去。

今年10月，一项持续数月的社区防艾宣传活动在潘从斌所在的甘肃省金昌市金阳里社区结束。这意味着社区可能无法再从活动的发起者——“中英艾滋病策略支持项目”——获得资金支持。但潘从斌说，提高居民防艾意识的工作在他的社区只是刚刚开始，因此必须进行下去。

潘从斌是金阳里社区主任兼社工委书记。据介绍，金阳里社区人口大约16700人，现在已知有吸毒人员70多名，此外还有数量难以统计的“地下”性工作者。“这些人都是艾滋病的高危人群。”潘从斌说。

潘从斌坦承，“过去我认为防治艾滋病与自己的工作几乎没有什么关系。只要自己洁身自好就可以了。”

类似的想法在甘肃基层干部中并不少见。省政府政策研究中心社会研究室副主任杜树旗说，甘肃人口超过2600万，而报告的几百个艾滋病感染病例相比高发省份来说还很低，所以人们往往以为与这种疾病距离还很远。

但是“中英艾滋病策略支持项目”开展的一项针对基层干部的宣教活动多少改变了这种局面。至少潘从斌已经转变成为了一名“防艾书记”。

“中英艾滋病策略支持项目”由中国政府、联合国艾滋病规划署和英国国际发展部联合设计，目的是加强中国有效应对艾滋病的战略能力。

杜树旗是这项宣教活动的讲师。他说，“许多参加宣教的干部开始都觉得艾滋病防治是个人的事情，不知道自己在国家艾滋病防治工作中所承担的责任。我们的宣教活动就是为了改变这种想法，督促基层干部参与到防艾运动中来。”