北京市代市长郭金龙昨天在政府工作报告中提出，今年出台劳动年龄内无医疗保障城镇居民参加医疗保险的政策。对此，记者昨天从市劳动保障局获悉，目前该政策的初步草案正在拟订，预计今年4月或6月，本市将把在劳动年龄内未纳入医疗保险体系的三类城镇居民纳入参保范围，至少有40多万名市民从中受益。
届时，本市将实现城镇居民大病医疗保险制度100%全部覆盖。
市劳动保障局透露，今年纳入城镇医保人员约有40多万人，约占本市城镇居民总数的5%左右。这40多万人，主要由三类人员构成：非从业人员、残疾人员和领取失业保险金的失业人员。
据市劳动保障局副局长张大发介绍，前一阶段该局要求本市各区县社保所对全市城镇非从业人员（男16至59周岁，女16至49周岁）的调查。统计发现，全市劳动年龄内的城镇非从业人员（不含残疾人）约有36万人，其中男22万人，女14万人；市残联此前对劳动年龄内的城镇残疾人员的调查发现，本市无医疗保障残疾人员约4.3万人；市劳动保障局掌握的数据还显示，截至去年底，本市领取失业保险金的失业人员约有3.5万人。目前，城镇非从业人员中要求解决医疗保险问题的人为数不少。
据了解，截至去年底，本市参加城镇职工基本医疗保险的有515万余人，享受公费医疗的有160余万人，纳入“一老一小”大病医疗保险范围的有180余万人，全市享受不同形式医疗保险的人数已超过850万人。
参保者由三类人构成
关于参保范围
市劳动保障部门透露，劳动年龄内的非从业人员是一个基本没有收入的特殊群体，经综合考虑各方面因素，本市初步决定城镇非从业人员参加基本医疗保险的年筹资标准，将包括个人缴费和财政补助两部分，每年个人一次性缴费后，参保者即可获得一年的基本医疗保险待遇。
同时，由于这部分人群的生活来源主要依靠家庭赡养和社会救助，因此本市拟对所有相关参保者的缴费实行财政补贴一部分的办法。不过，由于相关各个人群的情况差异较大，因此预计财政补贴标准也会不尽相同。其中，这项制度的重点是解决残疾人的医疗保险问题，政府对符合参保条件的重残者的补贴预计会占其年筹资标准的绝大部分。而其他参保者政府也将给予其一定的适当补贴。
