中国红十字基金会（简称中国红基会）是中国红十字会主管、具有独立法人地位的非营利性公益组织，是经民政部登记注册的全国性公募基金会，其宗旨是弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神，致力于改善人的生存和发展境况，保护人的生命与健康，促进世界和平与进步。
“红十字天使计划”是中国红基会实施的两大系列公益项目之一（另一项目是助学领域的“博爱助学计划”），是2005年8月以来推出实施的重点公益项目。两年多来，该项目筹资和资助均取得重大进展，项目内容不断完善和丰富，累计接受海内外各界捐款2.02亿元人民币，资助支出1.21亿元，在全国累计立项援建博爱卫生院（站）181所，免费培训乡村医生221名，资助患白血病、先心病、脑瘫、唇腭裂、失聪、下肢残疾的重症儿童和贫困肿瘤患者4223名；向医疗机构和新农合试点县转赠医疗设备、药品价值2500万元，资助项目覆盖受益人口已超过100万人。2007年该项目曾荣获民政部“中华慈善奖”最具影响力公益项目提名奖，2007年10月曾被新财经杂志等5家媒体联合评选为“2007中国最具影响力品牌奖”
一、“红十字天使计划”实施背景及其宗
农民太穷、农村医疗条件太差、农村医生水平太低。这是目前我国农村医疗卫生的基本现状。疾病已经成为中国乡村农民陷入贫困的最重要原因之一，据调查我国有4.5亿农民看不起病。我国贫困地区的乡村诊所和卫生院，医疗设备简陋落后，基础设施长年失修，不少村寨甚至连卫生站也没有。据2003年国家卫生部组织开展的第三次国家卫生服务调查结果显示：我国有48.9%的群众有病不就医，有29.6%的群众应住院而不去住院，主要原因是经济困难；79.1%的农村人口没有医疗保障，看病靠自费；部分地区，因病致贫、因病返贫的农民占贫困人口的2/3；农村乡（镇）卫生院医护人员中，本科毕业生仅占1.6%，大专毕业生占16.9%，中专毕业生占59.9%，无学历的占 21.6%。农村医疗卫生人才缺乏、业务水平低下，误诊误治现象时有发生，无力承担复杂繁重的医疗卫生服务需求，乡村医生医疗水平亟待提高。
为协助政府改善贫困地区农村的医疗卫生条件，配合和支持政府正在实施的农村新型合作医疗，2005年8月，中国红基会倡导实施了大型公益项目——“红十字天使计划”。该计划以关注农民和儿童的生命与健康为宗旨，广泛动员国际国内资源，募集资金和医疗物资，对患有重大疾病的贫困农民和儿童实施医疗救助，协助政府改善贫困地区和少数民族地区农村的医疗卫生条件，培训乡村医生，参与和促进农村新型合作医疗和卫生事业健康发展。
二、“红十字天使计划”的主要内容
“红十字天使计划”实施以来，不断充实、完善救助内容，已经初步形成了三大实施内容、两大救助模式、涵括十多个专项救助基金的公益项目体系。
●三大实施内容：
一是协助政府改善贫困地区乡村的医疗卫生条件，在贫困地区农村援建博爱卫生院和卫生站，资助20万元建一个乡镇博爱卫生院，资助5万元建一个村级博爱卫生站。同时还通过后续的募捐向援建的博爱卫生院站配赠药品和医疗器材；
二是免费培训乡村医生，联合中国乡村医生培训中心实施“万名乡村医生培训计划”，3000元人民币资助1名乡村医生在高等医科院校接受15天的业务培训；
三是对患重大疾病的贫困农民和儿童开展医疗救助，保护他们的生命与健康。
●两大救助模式：
一是直接资助模式，即募集善款设立专项基金，直接向贫困患者提供资金资助。如救助白血病患儿的小天使基金向每名受助白血病患儿资助2-5万元人民币；救助唇腭裂儿童的嫣然天使基金向每名受助患儿资助0.5-1.5万元人民币、“天使阳光基金”资助每名先心病患儿1-1.5万元；“天使之爱基金”资助每名脑瘫患儿0.5-1万元等。二是转移资助模式：即募集医疗设备和药品，转赠定点医院和农村医疗机构，由定点医院和农村医疗机构为贫困患者提供免费救治。如“温暖中国——贫困肿瘤患者救治行动”，在全国设立了60家定点医院，并为每家定点医院捐赠了一台高强度聚焦超声肿瘤治疗系统，作为前提条件，定点医院承诺每年免费救治30至50名贫困家庭的肿瘤患者。
