“药品‘零利润’销售后,村卫生室的药真便宜,这次感冒输液、吃药都快10天了,也就花了不到100元,以前这点钱输液两三天就花完了。”正在看病的宁夏回族自治区彭阳县农民杨志忠告诉记者。
农村医疗体系“网破、线断、底漏”,农民看病难、看病贵曾经是宁夏最突出的民生问题之一。
2005年,宁夏全面启动农村医疗改革。短短几年,随着新型农村合作医疗覆盖所有县市,村卫生室升级,“零利润”药品进乡村,村医领“月薪”等一系列民生措施的实施,宁夏农民迎来医疗保障的新时代。
如今驱车行进在宁夏乡村,不时能看到公路两边或村庄深处外观红黄相间的村卫生室,这已成为乡村最显眼的标志性建筑之一。
而在几年前,宁夏乡村卫生室则完全是另一番情景。破旧的窑洞诊所,“老三件”的听诊器、体温表、血压计,曾经是宁夏南部山区村医行医的真实写照。
为改变这一状况,2005年至2007年,宁夏各级政府先后投入1400万元补助村医建设标准化村卫生室。自治区财政按照每个村卫生室补贴3000元的标准,为村卫生室统一采购配套了紫外线消毒车、止血钳、镊子等“小十件”设备。
村医何秀明说,他当村医20多年了,原来一直都是用“老三件”看病,紫外线消毒,以前想都不敢想,一些乡镇卫生院也很难达到这样的条件。
在改善农民诊疗条件的同时,宁夏不断提高新型农村合作医疗覆盖面,以缓解农民看病难、看病贵。
2003年,宁夏在平罗县和隆德县启动新型农村合作医疗制度试点,其后该制度逐步向全区推广,2008年实现全区22个县(市、区)全覆盖。6年来,宁夏共有358.5万农民参加新农合,有280.46万人次直接受益,报销金额2.13亿元,农民住院率由新农合开展前的2.5%提高到4.27%。
药品“零利润”销售是宁夏缓解农民看病贵的又一重要举措,政府统一采购的药品加价5%的损耗率后在村卫生室和乡镇卫生院“零利润”销售。据统计,统一招标“零利润”销售后,宁夏乡村医疗机构药价总降幅达48.76%。
药品“零利润”销售后,乡村医疗机构收入减少。为激活乡村医务人员的工作积极性,宁夏在财政力量薄弱的情况下,加大了村医补助力度,对乡镇卫生院经费实行全额保障。
泾源县泾河源镇泾光村卫生室村医马治平给记者算了一笔收入账,全村1800多人,按照每人每年补助2元公共卫生经费的标准,全年下来能收入3600多元,再加上政府每月另行补助100元,现在从事村医工作一年能获补助近5000元。
“不出门一年能收入近5000元,这在农村已经是很高的收入了。能让乡亲们少掏钱看病,我们当然乐意。”马治平说。
据了解,宁夏村医的月“工资”从23元增加到100元,经历了漫长的20年;从100元增加到300元,只用了1年时间。
来源:新华网