上海市卫生局昨天（9日）透露，10月1日起，本市1800家村卫生室将实施基本药品“零差率”，农民到村卫生室看病，基本药品费用全部按实际进价支付。

上海农村地区目前已经形成较为完善的基层卫生服务网络，每一个中心村或大一些的自然村都建有村卫生室。全市10个郊区（县）共有1800家村卫生室，年门诊就医人次达594万，做到了“小病不出村”。另一方面，到去年底上海新农村合作医疗覆盖率达99.1%，人均筹资水平达450元，加上大病统筹制度，基本消除了农民“因病返贫”现象。

为了进一步体现村卫生室的公益性，切实减轻郊区农民医药费用负担，市卫生局、市农委、市财政局等3个部门在深入调研、反复商议基础上，联合制定出台了《关于上海市郊区村卫生室实施基本药品按实际进价收费的试行意见》。《试行意见》规定，从10月1日起，经本市各区县卫生行政部门批准设置的村卫生室，均实施基本药品按实际进价收费；凡在村卫生室就诊的市民，均可享受基本药品按实际进价收费的政策。也就是说付药费不再需要在进价上加价15％。所指的基本药品，按照《上海市郊区村卫生室基本用药指导目录》规定，共有352种常用、廉价的基本药品，从治疗感冒、腹泻到控制高血压、糖尿病等，能满足各种常见病、多发病的基本医疗需要。

《试行意见》规定，各村卫生室不得在基本药品上加收运输、贮藏、损耗、人力等费用，因此而减少的收入部分，由各区县财政原则上按基本药品收费总额的15％予以补助。为加强管理，各村卫生室要按照全市统一要求，如实张榜公布《基本药品收费标准公示表》，接受村民监督。同时建立健全药品进出账册和门诊日志登记制度，实施专人负责，做到每日一核对、每月一汇总，确保药品账册、门诊记录、处方和收据存根相关内容一致。

来源：解放日报