69.2%女性希望企业像缴纳三险一样缴纳生育保险
广东省中山市的杨女士生孩子时在一个外企工作,也享受到了生育保险。从事人力资源工作的她说,自己每年要处理很多生育保险的申领,现在已经给三千多名员工买了这个保险。公司里买了生育保险就有140天产假和津贴。连男职工都可以拿十天看护假的工资,这也是从生育保险出。
她说,中山市大多数企业都交生育保险的,不需要个人出钱。外地打工人员也不例外。她认为生育保险应该跟三险一样,所有企业都应缴纳。
中山市的这种情况是否具有推广意义?潘锦棠表示,不一定。各地条件不一样,做得好一点的先做起来,先放手让各个省市去做,允许有各种不同的做法。
“这里面也有企业的因素。一些公司对中层以上的员工比较照顾,这是单位福利,是为了留住员工。国家应该鼓励这些,既对企业有利,对员工个人有好处。”他说。
记者发现,现在大多数省市的情况仍是:若属于当地城镇职工,企事业单位大多为其缴纳了养老、医疗、失业、生育、工伤五种保险,而若非当地城镇职工,比如外来务工者,多数企事业单位为其缴纳养老、医疗、失业三种保险,生育保险和工伤保险则不缴纳。
调查中,69.2%的女性表示希望“跟三险(医疗保险、失业保险、养老保险)一样,所有企业都应缴纳生育保险”。
潘锦棠说,相对于三险来说,我国的生育保险覆盖面还处在相对比较低的水平。对于不符合当地生育保险条件的人,尤其是外来者,国家认为医疗、养老、失业保险这三种保险更迫切一些,现在还很难让所有企业跟缴纳三险一样都缴纳生育保险。
调查中,64.5%的女性表示应“将生育保险纳入医疗保险范围”;48.1%的女性认为应“制定相应政策,允许个人缴纳生育保险”。
个人缴纳生育保险费是否可行?潘锦棠对此并不看好。“管理起来难度大,谁盯着收,开多少个窗口,需要多少工作人员,这些都会增加管理成本。现在都是交给雇主,由企业一次性缴纳,社保机构管理成本会比较低。”
在目前的情况下,如何让生育保险惠及更多的女性?潘锦棠有两个建议:
一是先恢复配偶生育保险。配偶在当地有正式工作的,是当地户口的,先以配偶名义获得生育保险。我们国家之前曾经有这样的条例,恢复起来比较容易。
二是增加生育福利补助金。国家先不考虑产假和产假工资问题,先解决所有女性生孩子的检查费、接生费、手术费、住院费和药费等费用,农村妇女要和城市妇女同等待遇。