2009年，湖北省孝感市食品药品监督管理局提出孝南、汉川、云梦、安陆、孝昌五个县（市）区争创全省农村药品“两网”建设示范县的新目标。为实现这一目标，孝感市食品药品监督管理局提出“六个突破”的工作措施。

一是在完善组织领导体系上进一步突破。进一步调整和充实领导力量，健全地方政府统筹协调、部门条块联动、社会齐抓共管的领导机制和工作机制；继续争取将“两网”建设纳入地方新农村建设的总体框架，作为政府绩效考核的内容；争取将工作经费纳入财政预算，并根据工作情况逐年增加。

二是在发挥监督网络的作用上进一步突破。实行农村药品“两网”建设与农村食品“三网”建设的有机结合，落实内部监管责任，确保农村药品监管不留死角；优化“两员”结构，开展“两员”培训，提高“两员”能力和案件举报率；大力发展电子监管，构建农村药品两网建设信息平台；切实加强市场监管，进一步规范农村药品市场秩序。

三是在提升供应网络效能上进一步突破。发展区域直接配送，规范供应渠道；实行“两网”建设与“新农合”的对接；加强农村药房规范化建设，力争70%以上的农村医疗机构药房达到“规范药房”标准；争取每个县(市)区有1～2家农村药店纳入“新农合”报销范围，并逐步扩大纳入数量。

四是在营造良好社会舆论氛围上进一步突破。利用多种形式，进一步宣传加强农村药品“两网”建设的重要意义，动员社会公众广泛参与，营造浓厚社会氛围。

五是在发挥考核评估的检验功能上进一步突破。在2009年底，严格按照“两网”建设验收标准对全市农村药品“两网”建设进行检查验收，公正评价全市“两网”建设现状。

六是在发挥示范县示范带动作用上进一步突破。应城市作为全省10个示范县之一，要争取80%的农村基层医疗机构药房达到“规范药房”标准，力争每个乡镇至少有1～2家药店购药纳入“新农合”的报销范围，继续发挥示范县的示范带动作用。

来源：药监局