自2009年1月以来，广东省广州市荔湾区食品药品监督管理局针对本区保健食品专卖场（以下简称专卖场）部分经营业户出现的违法经营药品、医疗器械、仿药类产品和假劣保健食品的行为，深入调研，主动作为，通过狠抓“正面宣导、沟通协调、手段创新、要案查处”等四个方面，有效规范了专业市场三品一械经营秩序。

一、抓宣传，正面引导，督促企业合法经营

一是召开保健食品法律法规宣贯大会，要求企业完善购销台帐和产品的索证索票制度，提高经营者自律意识。二是与市场管理方签订承诺书，市场管理方与各经营业户及清平医药中心仓库租户签订承诺书，承诺合法经营，强化经营者责任。三是制作专栏，宣传辨识真假保健食品等知识，警示违法行为，提高消费者的辩别能力，强调违法经营者法律责任。

二、抓沟通，争取支持，形成监管整治合力

一是向各级政府及省市药监部门积极汇报整治进展情况，争取上级领导对整治工作的支持。并按照领导批示精神，加大整治力度。二是成立专项整治领导小组，各部门明确执法主体，通力合作，各司其职。三是加强与街道的联系，发挥街道协管员“知情报情、协查协管”作用，构建严密监管网，共同规范市场秩序。四是主动与新闻媒体沟通，增强新闻信息透明度，争取舆论和群众的支持。

三、抓监管，打点截源，创新手段应对违法新招

一是开展针对式、哨岗式、地毯式巡查，明确网格责任区，坚持每天分批派出执法人员10余人次，让每个违法经营者意识到违法经营无以为继。二是注重截源头，端窝点。根据掌握的线索顺藤摸瓜，深入调查，排查相关企业和配套仓库，有效切断专业市场与场外仓库的供销联系。三是创新监管手段，打击违法新招。针对违法分子经营方式从柜台摆样销售、柜厨内藏样销售转向纯网络化或电话订货等更隐蔽的手段，积极加强同邮政部门、物流公司的合作，制定相应的规范，采取疏堵结合方法有效控制流通环节，切断非法销售渠道。四是积极宣传，分析利弊，引导市场开办方转型，以彻底铲除违法经营的土壤。

四、抓要案，重拳出击，严厉打击违法经营行为

一是加强行政执法与刑事司法衔接，对执法中发现的制假售假情节严重、涉嫌犯罪的案件或线索依法移交公安机关处理。二是联合市局稽查分局、市公安局开展打假行动，发挥上下级、部门间的联动优势，进一步强化执法力度，提高办案效率和增强警示效果。
 

来源：国家食品药品监督管理局