面对机构改革的新形势和人少任务重的现实情况,为有效提升监管效率,安徽省滁州市食品药品监督管理局提出“五个结合”的工作思路,食品药品监管工作取得明显成效。
一是将制度建设与人性化执法相结合。在建立健全执法责任制和行政执法过错责任追究制度等常态制度的基础上,制定以《行政处罚自由裁量权指导标准》、《行政案件核审制度》为纲的检查审核制度,以《稽查人员行为规范》为准的自我约束制度,以明查暗访为本的内部监督机制,以执法反馈制度为基的外部监督制度,既提升人性化执法水平,又全面规范了依法行政工作。
二是将全面监管与重点盯防相结合。牢牢把握突出重点、抓点带面这一指导原则,加强对存在安全隐患的重点企业、重点品种、重点环节、突出问题的重点整治,强化药械生产环节监管,锁定注射液等高风险品种企业。加快药械企业诚信体系建设,重点盯防违规广告及受到行政处罚等信用评级失信单位,加大对农村特别是偏远乡镇医院药品抽检力度,坚决消灭用药安全隐患。
三是将队伍建设与技术支撑相结合。在强化学习培训,提升监管队伍素质的同时,不断加快技术支撑体系建设,推进电子实时监管和信息化稽查,加大监检结合力度,提升快速检验能力,建设数字化药监,最大限度提升监管力量。
四是将专项整治与常态监管相结合。在坚持强化日常监管和市场巡查制度的稽查上,结合本地实际情况和各种突发事件及时开展各种专项检查,确保群众用药安全。
五是将行政执法与指导服务相结合。深入贯彻科学监管理念,寓服务于监督之中,开展以“送信息、送技术、送信心、送服务”为内容的“四送”进药企专项行动,共走访医药企业50家,解决突出问题10个。
来源:国家食品药品监督管理局
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