最近，作为舆论焦点的湖南省湘雅二医院将15.5元的芦笋片卖到213元，其利润高达1300%的事件再次引起人们对高药价的关注。紧接着，治癌药物恩丹西酮利润突破2000%甚至3000%的事件被曝光则说明药价虚高的现状目前普遍存在。中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出，这些不断曝光的高价药现象是对进行已有一年有余的新医改莫大的讽刺，而药价虚高则暴露出我国医药行业潜规则已经根深蒂固。

根据中投顾问产业研究中心资料显示，去年4月，国务院通过了《关于深化医药卫生体制改革的意见》以及《2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》，国务院将在三年内累计投入8500亿元用于医疗改革。截止今年2月份，全国各级财政已为这场改革支出了3902亿的真金白银，已接近一半。然而在巨大的财政支出背后，药价虚高的现象却逐渐浮出水面。

中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出，新医改方案在设立之初其最终目的就是有效缓解老百姓“看病贵、看病难”的问题，然而推行一年之后却换来如此的结局让老百姓大跌眼镜。药价虚高的现象层出不穷是对新医改目标莫大的讽刺，而出现这样的结果其根源在于医药行业潜规则已根深蒂固，另外国家对这方面的监管几乎为零，监管的缺位也使得新医改从一开始就面临巨大漏洞。

郭凡礼指出，之所以说我国医药行业潜规则已根深蒂固从一个简单的例子就可以看出，去年广东银行医院肝病专家门诊主任杨炯为了切断药品价格虚高的利益链条将零售价148元的乙肝抗病毒药阿德福韦酯片按进货价45元卖给患者，由于这一做法除了对病人有利外对药品链条上的任何人都没有利，也就是说明显的违反了业内潜规则，因此两个星期后，他的这一做法正式宣告失败。

由此可见，新医改最大的难题是体制上的问题，是如何建立或者完善监管机制、如何将“医”、“药”分家的问题，而不是单纯的政府增加补贴、增加医生的工资可以解决的问题。如果我国“以药养医”的体制得不到根除、医药行业的潜规则依然存在，那么不但药价虚高的问题得不到有效缓解，就连广大群众期盼的新医改方案最后只能是竹篮打水一场空。

中投顾问发布的《2010-2015年中国医药行业投资分析及前景预测报告》指出，新医改顺利推行需要相关部门和各级政府从执行、监督等方面联手合作，虽然说政府投入8500亿是建立基本医疗卫生制度的重要保障，但政府光增加投入还远远不够，关键是要转变我国现行的医药体制。如果我国医药行业的潜规则得不到有效控制或者根除，那么新医改注定只能以失败告终。