广州急救管理条例修订引发争议

急救车要怎样立法规范，才不至于延误急救？《广州市社会急救医疗管理条例》（修订草案）将于9月15日召开立法听证会，上述话题引发广州各界广泛关注。

据悉，目前正在使用的《广州市社会急救医疗管理条例》是1996年颁布的，已无法满足广州城乡一体化发展和建设需要。

8月30日，记者从广州市人大常委会信访局接待室获悉，截至8月27日，共接到人大代表、政协委员、消协代表、律师、医院代表等50多名相关单位和市民个人报名参加听证会。

一问：送哪所医院，是否应尊重患者选择

实践中，120急救车有时会出现将病人送往可能不具备相应救治能力的医疗机构，入院后再转院会耽误时间，耽误救治。在这种情况下，患者或者其近亲属提出选择有救治能力的医疗机构，是否应当考虑？

答：条例草案没有对此作出规定。从群众方面来说，当然都希望能自主选择去哪家医院，认为这是保障个人选择权；现实中也的确出现过急救人员将病人送往救治能力相对较低的医院，从而耽误救治，引起病人家属不满的例子。

然而在实际操作层面，很难兼顾病人的选择权和紧急救治的需要。一些医院的负责人告诉记者，抢救“黄金10分钟”十分宝贵，第一时间将伤病员送往最近的医疗机构进行抢救，是最好的方法。

而且，如果实施自主选择，病患及其近亲属绝大多数肯定都会选择那些资质等级较高的大医院，这一方面可能因路途较远而贻误最好的急救时机，同时会导致大医院人满为患，无法承受。此外，由于一些人占用了更长的救护车使用时间，可能影响对其他伤病员的急救，有时甚至会浪费急救医疗资源。

广州市急救医疗指挥中心副主任黄力表示，加入广州市急救医疗网络的医院都是经过评估、拥有急救资质的医院，而且大家也不用担心医保不能报的问题，根据规定，拨打急救电话后，伤病员被送往任何一家网点医院都可以报销相关费用。

业内人士向记者透露，虽然医疗急救是公益事业，但120急救车都是各个医院派出的。病人打了120，指挥中心接报后，一般都是指定最近的医院出车急救，“A医院派出的车，当然是把你拉回A医院去看，这样才能给它增收。没可能你想去B医院就给你拉到B医院。”