新医改对药店有利空也有利好

政策方面的分析。对于我们零售药店影响比较大的一个是药店准入。医保店管理审批问题以及新医改对于整个行业的影响，从药店的准入以及医保店的管理方面，我们在09年看不到很大的新的变化。当然鼓励连锁发展、为医保店放宽准入、严格售后管理逐步成为各个区域相关政府管理部门的一个主动思路。第二个方面就是新医改。新医改的推进还需要有一个过程，我们在分析药品零售市场的一个增长的变化的时候，新医改对零售终端所形成的直接冲击是逐步体现出来的。09年的表现并不是非常明显。

总体上来看， 在多种影响特别是是政策需求以及经济等多种因素的推动下，我国的药品终端市场呈现一个比较高的水平增长。特别是得益于新医改的终端增速最快；同时在资本市场的推动下，零售行业有进一步的提高，但是我们也在调查的过程中发现，区域政策与市场的差异性依然是影响产业整合的效率，我们也可以看到商务部在这个问题上也是希望能推出一些新的政策、一些新的措施来使行业集中度得到提升。第三个是产业发展平衡性总体来说有所提高。产业的经营效率尚未受到新医改的直接冲击，但是整个零售产业包括价格竞争在内，竞争依然是非常残酷。网上药店的营销手段整体来说比较粗糙。

第五个方面是让我们连锁企业觉得比较矛盾的地方：一二线市场相对饱和，三四线市场盈利能力不足。

第六个方面是多元化似乎已经成为一个共识，非药品品类市场有一个较好的增长。但同时也存在慢性病用药经过前几年快速增长之后，09年放缓的这么一个状况。

那么，对于影响中国药品零售行业未来发展的相关因素是什么呢？我们说一个层面的发展，特别是药品零售产业发展，主要是三个方面的因素：一个经济因素、第二个是需求因素，第三个是政策因素。我们知道几乎全球各地的医药市场受政策影响的程度相当高，从经济的角度来说可以看到全球经济的一个复苏，以及中国经济的一个强劲的复苏与增长，这些都成为推动整个医药产业或者说终端市场或者说药品零售市场进一步发展的一个潜在的动力或者说主推力。

还有一个就是我们国家经历了这样的危机之后，中国经济发展的模式也发生了一些转变，特别是像内需拉动性的转变。IMS对于全球药品市场的评估进行的一个市场调研我们可以看到09年或者说10年预测的一个结果是：绝对的增长额比较大，对于中国的预测也是相当乐观。认为到2011年一直到2013年中国的医药市场可以上升到全球第三大医药市场的水平。

从药品的终端市场这几年来的变化趋势，我们可以看到中国药品市场还是处于一个比较强劲的一个增长这样一个水平。从需求的程度来说，人口老龄化、城市化的进程等也在推动我国的药品零售终端市场进一步发展的能力。在政策方面新医改以及政府投入的加大，商务部对整个药品行业的一些新的思路和新的措施。此外，医保行业的政策等等各方面都会对整个医药行业特别是中国药品零售产业产生一些影响，值得我们产业关注的有新版的《药品价格管理办法》。

刚才发改委药价处的朱处长也对新的药价思路做了一些相关的解读，也对里面做出一个严格商控方面的措施，我们业界也应该关注。第二个是新版GMP极有可能对我们药品的一个市场价成本价产生一些新的变化；还有严格生产企业成本核算，新一轮打击医药商业贿赂以及税务部门对医药部门的检查也会影响到甚至到终端产生一些总体的影响。

特别要关注的对于零售行业来说值得关注的几个问题。其中一个就是十七大报告中提了医药分开。如何应对基层医疗网络扩点建设影响以及全国部分的地区开始实行社区医疗服务试点以及如何应对基本药物对药品获利能力的影响。门诊医疗费用统筹以及相关的一些政策因素的影响。那么总体上来说，我们通过以上影响因素的一些评价或者说建立在严格前提下的医药产业，它还是处于一个比较平稳增长的一个过程。这两个前提是什么呢？一个是在不发生大规模流行性疾病的情况下，第二个方面就是跟产业，特别是中国的药品零售产业相关的政策没有重大的变化。

在这样的前提下，我们说药品零售市场在未来三年是处于比较平稳的状态，这是通过非线性增长曲线模型所预测出来的一个增长的幅度，大概是在15.5%~17.8%这样的水平。这对于整个产业来说，未来发展变化比较明显的一个方面是零售产业的整合步伐会加快，产业将在未来发生比较大的变化。第三点就是多元化发展将逐步成为产业共识。这是中国有零售企业的一种比较普遍的。这是对未来的一个总体的看法。