医改点滴变化渗入百姓生活

几天前，安宁渠镇青格达湖乡新联村的朱明英在乡镇卫生院开了11元的感冒药，新农合报了5元，自己只掏了6元。

这是新农合政策带给朱明英的好处，从未想过能享受看病报销的她现在也能享受医保了，这对年近五旬的朱明英来说，是安享晚年的一个重要条件。

近年来，更多像朱明英一样的人切身体会着新疆卫生事业发生的巨大变化：全区启动14项公共卫生项目，力促公共卫生服务均等化；基本药物制度实施，药价明显下降；新农合补偿比例进一步提高，更多的人受惠新农合……医疗卫生行业的点滴变化渗入到百姓的生活中。

新农合解农牧民看病之忧

在新医大二附院的一间病房里，来自伊犁的杨翠珍正在打点滴，杨翠珍算了一笔账，住院至今，她共花了12000多元，按照城镇居民医保报销标准，可以报销四五千元。

“如果在县级医院住院，报销比例会更高。”杨翠珍告诉记者，除了住院报销外，平时有个感冒发烧，在乡镇卫生院每次看病都能报销5元。

据自治区卫生厅统计，截至目前，新疆新农合实现以县(市、区)为单位的全面普及，农牧民参合率达97.23%，累计支出新农合基金25.28亿元，补偿受益达2210万人次。

近年来，为了提高农牧民受益水平，新疆不断提高参合农牧民的补助标准。2009年，新疆新农合人均筹资水平在100元以上，按照筹资比例，杨翠珍只需交纳30元即可，其余由中央财政和地方财政补助。

杨翠珍一家3口都参加了新农合，这些年来，她切实体会到新农合给农牧民带来的实惠。参加了新农合，生病住院就不像以前那样担心花钱了。”她说。

2007年4月，农村合作医疗全面覆盖乌鲁木齐市的农村居民。2009年，乌市实行了新型农牧区合作医疗制度地级统筹模式，全市采取统一的“住院统筹+门诊统筹”的补偿模式，提高了筹集标准和统筹层次，农牧民筹资标准从127元提高到180元，提高了最高支付限额，扩大了门诊补偿范围，启动了补充医疗、大额救助医疗保险工作。

截至目前，乌鲁木齐市新农合参合农牧民22.6万人，参合率达到98.2%。完成了28个乡卫生院的改扩建任务，除米东区外，乌鲁木齐市所有村卫生室建设均已完成，新农合为各族农牧民的基本医疗需求提供了有力的保障。有病敢治了，大病不拖了，农牧民“因病致贫、因病返贫”的现象得到了进一步改观。

破解“看病难”，基层医疗机构就医条件改善是关键。2009年，国家和自治区还投入1亿多元，对全区乡、村两级医疗机构和44所牧业医院的医疗设备进行更新;“万名医师支援农村卫生工程”进展顺利，由800余名医疗队员组成的44支医疗队已全部到达受援单位。这些举措，使基层医疗机构逐步实现了标准化建设，基层医护人员得到了培养，有效解决了农牧民“看病难”的问题。

远程会诊解千里外患者之难

不出远门也能得到大医院“好医生”的诊疗，是散居在边远地区患者最高兴的事，近日，和田墨玉县患者艾山因心绞痛住院，在当地医院住院治疗一周后病情得到缓解。但艾山的家人还是不放心，想让他到乌鲁木齐的大医院让专家看看。

“没想到，我们那里的医生说，不用到乌鲁木齐也可以看专家呢，通过电脑就能看病呢。大夫给我约了一个心脏病方面的专家。半个小时就看完了，方便得很嘛，还省钱。”艾山在电话里高兴地说，“以后我的亲戚生病了，也让电脑"看"一下病，跟去了一趟乌鲁木齐一样。”

艾山所说的“电脑看病”是指远程医疗会诊，即通过电脑、麦克风、视频摄像头，借助网络技术平台，以视频对话等形式开展医学会诊，让远在千里之外的病人得到权威医学专家的指导治疗。

2008年4月，新疆最大的三级甲等综合医院———新疆医科大学第一附属医院成立了“网络医院”，由337位专家组成的会诊专家库，与全疆百家县级医院结成“对子”，以满足南北疆边远县市患者的需求。

2010年，自治区人民医院也成立了网络医院，自此新疆两家最大的医院与边远的县市医院实现了医疗资源的对接，为“新疆远程医学中心”尽早建成奠定了坚实的基础。