据中国之声《央广新闻》报道，西安部分饭馆提供给顾客用的餐巾纸质量低劣，遇水破裂、一抖掉渣，有的还不如厕所用卫生纸干净，西安市消费者协会等相关专家提醒消费者：劣质卫生纸残留细菌极易致病，不能代替餐巾纸使用，建议餐馆和顾客不要使用劣质卫生纸用来擦手抹嘴。

在西安一些餐馆尤其是一些小餐馆像烤肉店像街边大排档、包子铺馄饨摊等等，通常商家提供给顾客使用的就是劣质卫生纸。这种劣质卫生纸，宽度比正常的卷状卫生纸要窄三分之一，而且由于纸质很差，卷起来也不平整，而且是毛边，撕的时候，真的往下掉纸屑。有的纸很薄，有的又很厚，外包装上也没有任何生产厂家、卫生许可证号等信息，有的甚至连外包装都没有。

记者最近曾在西安城南客运站的一家小面馆里吃面，餐馆服务人员透露，这些纸都是从批发市场上买来的，一天要用掉三四卷。不仅是小型餐馆，在一些大中型饭店提供的付费餐巾纸的包装上，也同样没有看到卫生证号等信息。据了解八成的餐馆都是通过定制的这种廉价餐巾纸供顾客使用，质量难以保证。熟悉内情的人说，小餐馆提供的卷筒状餐巾纸卫生和质量还不如一些“厕所用纸”。

2002年7月1日起，卫生部颁布的《消毒管理办法》明确规定：禁止用卫生纸代替餐巾纸让消费者使用。也就是说卫生纸不能等同于餐巾纸。根据国家规定，卫生纸允许采用回收纸做原料，回收纸或再生纸不能用于生产餐巾纸，一些造纸厂用回收纸来生产卫生纸，为了让纸变白等，会在生产中加入脱墨剂、滑石粉、荧光增白剂、漂白助剂等化工原料。同时，一些纸厂出于生产便利考虑，往往混产卫生纸、餐巾纸，原料也可能混合使用。滑石粉属于矿物质，人吃多了会患胆、肾结石，若采用的是工业滑石粉，里面还含有铅、镉等重金属，容易对人的神经系统、血液系统产生损害，甚至影响儿童智力发育，如果使用氯气漂白剂等，甚至会产生二恶英等，容易致癌。

如果使用废纸做原料，可能还会含有大量细菌、重金属、真菌等，生产中不消毒，更多细菌将会残留，长期使用会引起肠炎、伤寒、痢疾等疾病，有的甚至还可能携带肝炎病菌。目前卫生纸或餐巾纸的相关国家标准中没有禁止使用滑石粉、荧光增白剂等，而食品包装纸却明令禁止。餐巾纸没有列入食品纸范畴，也没有实行QS准入制度，这让规范使用成为监管盲区。