今年年底，我国将初步建立国家基本药物制度。记者今天上午从卫生部了解到，到今年年底，基本药物制度将基本覆盖政府办基层医疗卫生机构，实行零差率销售。卫生部还将加快公立医院改革试点，全面完成2009年至2011年医改五项重点改革任务。而以省为单位的儿童白血病、儿童先天性心脏病医疗保障水平试点工作也将展开。

新版基本药物目录将制定

据卫生部新闻发言人邓海华介绍，今年的工作要点之一就是初步建立国家基本药物制度，降低群众用药负担，巩固和扩大国家基本药物制度实施范围。卫生部将鼓励有条件的地方将村卫生室和非政府举办的基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围。其他各类医疗机构也按规定使用基本药物。国家基本药物目录(基层使用部分)将进行调整和完善，力争更好地适应基层用药需求，并适时启动制定新版国家基本药物目录工作。我国还将建立健全国家基本药物采购机制，规范采购配送工作，建立药品价格信息库。加强基本药物配备使用管理。开展国家基本药物临床应用指南和处方集培训。

公立医院试点加快

卫生部将在今年确定一批易操作、经验成熟的重点政策措施向全国推广，让人民群众尽快享受到便利的医疗服务。针对患者就医直奔大医院的情况，卫生部今年将加快建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制，逐步实施首诊在社区，建立城市社区卫生服务机构与大医院双向转诊制度。推行优质护理服务、预约诊疗、先诊疗后结算、志愿者医院服务、便民门诊等便民惠民措施，继续制定常见病、多发病临床路径，增加实施病种数量，扩大临床路径实施覆盖面。探索支付制度改革，完善政策措施，适当提高医务人员待遇水平，扩大医师多点执业试点和乡镇执业助理医师考试试点范围。试点城市将开展综合改革，在政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开等难点方面进行探索。积极推广公立医院以支付制度改革为切入点解决以药补医的做法。

儿童白血病医保试点启动

另据了解，以省为单位的儿童白血病、儿童先天性心脏病医疗保障水平试点工作将在今年展开，逐步扩展大病救助保障病种范围。卫生部还将建立无偿献血长效机制，保证血液质量安全和临床用血需要。加强人体器官移植监管，推动人体器官捐献工作。

我国将建立应急献血队伍

记者今天从卫生部了解到，今年，我国将建立无偿献血的长效机制。卫生部新闻发言人邓海华在今天上午的新闻发布会上表示，目前北京等一些省份已经取消了指令性献血，临床用血全部来自无偿献血。为了应对由于天气等情况导致的用血紧张，卫生部门将建立长期的献血队伍；此外，卫生部门还将建立一支应急献血队伍。