本市医院管理局成立后，全市的医生护士将采取全员聘用制。届时，医护人员也要上医保，将可实现院间的自由流动。年内，还将有更多大医院推行双休日及节假日门诊，全市社区医院也将推广延时服务，市属三级医院的平均住院日将降至10天之内，未来两到三年内预约挂号率要提高至80%。

“2011年北京市卫生工作会议”昨日召开，公布的这些新举措，将大大缓解市民看病难、住院难。

医护人员：全员聘用 自由流动

副市长丁向阳在会上介绍说，本市公立医院改革分三步走，第一步是管办分开，第二步是政事分开，第三步是医药分开。

管办分开，就是由即将成立的市医管局以国有资产出资人的身份办医院，对市属22家三级医院实行人财物和运行的统一规范管理。

按照政事分开的要求，医管局成立后，市属公立医院将建立公司化的法人治理结构。医院的书记和院长均可竞聘，院长将是法人，相当于CEO、总经理。院长拥有对医院人财物充分的调配权，接受医管局严格的目标管理和考核。可能还会出现主管医疗的常务副院长。医管局则向市属各家医院派驻监事会，对医院的经营管理、财务管理和医疗服务行为进行监督。

此外，医护人员要上养老保险和医疗保险，上五险一金。这相当于“穿上了医保的衣服”，医护人员从此将真正可以自由转会，可以从公立医院流动到民营医院。今后，医院员工将实行绩效工资，并将体现薪酬奖励“向关键岗位、一线岗位倾斜”。而现阶段，由于医护人员属于事业编制，没有医保，无法“裸身流动”。