“大清洗”的效应

山东省畜牧协会奶业分会秘书长张志民感慨地说，“为什么国产奶粉不受欢迎，国产牛奶总是让人心惊胆战，就是因为国内乳制品行业的公信力让消费者不信服。这次从政策层面强制加强企业的产品检测，有利于恢复消费者对乳品行业的信心。”

2010年，三聚氰胺再次死灰复燃，涉案的企业横跨陕西、天津、河北、甘肃、青海、吉林等省份，再次爆发的原因，除了监管不力，行业企业众多，竞争无序也就成为主管部门痛下决心整顿的原因。

这次“运动式”的大整顿砍掉众多小企业，让乳制品行业的监管趋于严格，一定程度上把害群之马清除出乳业行业，清除了监管死角。

不过，对于这次整顿，中国乳制品工业协会理事长宋昆冈4月8日表示，这是初步结果，具体还有待国家质检总局公布具体的内容：现在，哪些具体企业被关闭，分布在哪里，市场以及收奶情况如何，还需等后续的结果。另外，还有107家企业在整改中，是否最后都能通过还存有疑问。

不过，有一点可以确定，众多小企业退出后，在原奶需求旺季经常发生的一窝蜂抢奶混乱局面，将会有所改观。

红星乳业负责人曾对记者表示，有的地方没有奶源，没有规范的生产条件，却照样会生产乳品，这中间就会用到“还原乳”，或者造假，这样的企业出局是应该的，不然对行业影响太大。

陈连芳表示，很多小企业本身没有奶源，生产乳制品有利可图时就做个两三年，没钱赚后就转做别的，“当奶源不足时就高价抢奶，原奶价格高时就会掺假造假，通过这次整顿，对乳业安全会有一定的改善”。

相对来讲，大企业不敢这样做，如果掺假一经查出来，整个品牌都会毁掉的。”陈连芳表示。

陈连芳认为，此次整顿的另一个效果是，“大企业的产能规模扩大了，小企业退出市场后，会留下一定的空间，大企业的产能利用率会提高，生产设备闲置率下降后，利润也就能提高”。

但是，另一方面，尽管这次整顿砍掉了众多小企业，但是国内乳业深层次的问题仍然存在，比如，产业布局不合理，重复建设严重，加工能力过剩，最重要的是，奶源问题依然存在，

乳制品工业产业政策（2009年修订）第十七条明确要求，“新建乳制品加工项目已有稳定可控的奶源基地产生鲜乳数量，不低于加工能力的40%，改（扩）建项目不低于原有加工能力的75%。液态乳生产企业所用生鲜乳，100%使用稳定可控奶源基地产的生鲜乳，配方粉生产企业所用原料，50%以上为稳定可控奶源基地产的生鲜乳。”

而事实上，国内有一大部分企业在自有奶源建设上，一直比较落后。记者在采访中了解到，乳品需求大省广东，普遍实施“公司+牧场”的奶业生产模式。在该模式下，产业链条里没有了散户奶农和收奶站的环节，奶企和牧场的利益被紧密捆绑在同一条“船”上。

但是与伊利、三元等品牌通过自建牧场来控制奶源相比，广东当地的乳品加工企业，由于体量小，大多采取合作建牧场，或者与牧场企业签订供奶合同，每年一签。由于对多数牧场无控制权，在原奶价格高涨情况下，燕塘乳业、风行乳业、香满楼牛奶等当地企业倍感成本压力。

广东省奶业协会秘书长陈三有告诉记者，目前当地企业只有风行乳业有三个大型牧场。而其他企业尚无自有牧场。正是看到这个短板，燕塘乳业正在走“回头路”，正在建两个新牧场，各有2000头奶牛。王丁棉也向记者表示，“燕塘乳业正在加紧速度，今年会有改观。”

10%的新空间

此次大整顿的另一个直接后果是，乳制品行业的集中度进一步提高。奶源和市场，将更多地向伊利、蒙牛、光明、三元四大品牌集中，乳企巨头从中将更多受益。

蒙牛方面告诉记者，小企业被淘汰后，大企业市场占有率可能会进一步扩大，小企业留下的空间，大企业会趁势扩张弥补。

蒙牛方面表示，2010年，其在国内液态奶市场的占有率为33%左右，伊利也在30%左右，而光明则约为10%，三者加在一起占据国内液态奶70%多的份额。不过，蒙牛方面强调，这是自己的统计数据，还需要跟其他数据相对照。而伊利方面表示，2010年，伊利奶粉占据国内21%的市场份额，稳居中国奶粉第一阵营。

陈连芳提供的数据则显示，蒙牛和伊利二者在国内常温奶市场的占有率超过50%，加上光明，三者的市场占有率达到三分之二。其还指出，通过此次审核的企业，市场占有率加在一起达到95%。

而乳业专家王丁棉则表示，业内普遍预期此次产业整顿，将会让出全国乳制品市场份额的10%左右。

未来，随着乳企巨头市场占有率的提高，它们是否会通过“垄断”来提价？陈连芳表示，乳制品与其它消费品不同，价格上涨，消费者就会减少消费，如果某个品牌提价，替代品就会出现。