9日上午，海口市卫生局向社会公布自2011年4月以来，海口市农村基层医药卫生体制综合改革成效。医改后，海口市药品价格平均下降了38%左右，基层医务人员将实行绩效工资制度。

据介绍，2011年4月，海口市龙华区首先启动了基层医药卫生体制综合改革试点，7月1日，秀英、美兰、琼山三区也相继启动。改革主要在统筹推进基层医疗卫生机构管理体制，及人事、分配、药物、保障制度改革，科学解决基本药物零差率销售后基层医疗卫生机构的财政保障问题，同时避免回归“大锅饭”体制。

经过5个多月的努力，改革成效初步显现。其中，基层医疗卫生机构公益性管理机制初步建立，基层医务人员实行全员竞聘上岗制度；基本建成适应农村居民需求的镇村卫生服务体系框架，农民能就近享受到免费的公共卫生服务和药品零加价的基本医疗服务。

药品价格明显下降。自医改后，药品价格平均下降了38%左右。同时，绩效考核分配机制初步建立，基层医务人员的工资按照岗位、文凭、职称、工龄重新确定并由财政统筹全额发放，同时实行绩效工资制度。

据了解，农村基层医药卫生体制综合改革，是由实施国家基本药物制度引发的一项重大改革和制度创新。改革的目的是保证人民群众基本公共服务和基本医疗服务需求，通过大幅度降低药品价格和改善医疗服务，使老百姓得到明显实惠，同时使低收入群体享受到应该享受的基本医疗资源，实现社会公平。