持续4年每年上涨5%之后，今年上半年，住院费用下降了0.1%，门诊费用上涨幅度降到0.3% 。

12月13日，在卫生部例行新闻发布会上，卫生部医管司副司长周军说，公立医院门诊和住院费用在持续4年每年上涨5%之后，今年上半年，住院费用首次下降，下降了0.1%；门诊费用上涨幅度首次回落，为0.3%。

哪些措施压住了医疗费用增长势头？周军介绍，卫生部门主要采取了5项措施。

——总量控制。采取指标限定、目标管理的方式对公立医院费用总量、单位服务费用均值、费用构成等进行监测，将控费情况纳入医疗机构综合目标年度考核，与院长的考核、奖惩和医疗机构的补助等挂钩。

——管理出成效。各地实施临床路径管理，开展处方点评，规范医疗行为，控制不必要的诊疗活动；通过优化服务流程、开展日间手术、引导患者利用门诊服务等方式，缩短平均住院日。

——降低服务成本。推进和完善集中招标采购制度，降低药品和医疗器械的采购成本和价格。严格执行大型医疗设备准入审批制度，推广使用适宜技术，优先使用基本药物，逐步实行同级医疗机构检查、检验结果互认，减少重复检查。

——完善激励约束机制。实行预警监测制度，对医疗机构和医务人员药品用量等进行动态监测、超常预警，对关键科室和重点病种的质量及费用进行重点监测。推进合理用药、合理治疗，在全国开展抗菌药物专项整治，减少药物不合理应用。加强对公立医院财务收支监管。

——转变就诊模式。各地普遍通过人才、技术、设备支持，加强基层医疗卫生机构能力建设，同时调整医保报销政策，制定双向转诊规范，推进基层首诊、分级医疗。

周军说，公立医院控费需政府有关部门形成合力，为建立控费工作的长效机制奠定基础。卫生部在充分利用行政手段落实控费责任的同时，将会同有关部门推进支付制度改革，理顺医疗价格服务体系，推动药品、医用耗材生产流通领域的改革。