OTC药品销量与广告密切相关，广告违法成本极低，通报违法等方式隔靴搔痒。

近半年来，各种神药神广告事端频现，备受关注。之所以如此，因其直接关系患者用药安全及疗效。

“从去年底的莎普爱思到今年的某药酒，只是出一个问题就解决一个，但至今对整个OTC（非处方药）广告监管没有一个整体方案。”4月24日，第三方医药服务平台麦斯康莱创始人史立臣在接受记者采访时表示。

当下各种违规的OTC“神广告”屡禁不止。2017年底莎普爱思神药事件后，事务所律师向记者指出其中一个重要原因，即企业违法成本低，并认为必须建立监管长效机制，该依法追究刑事责任的必须追究，不能以罚代刑。

史立臣认为，重拳出击神广告应该重点监督企业、广告审核方、广告刊播方，明确三方各自责任。现在工商系统归口已经统一，执法更加便利。“之前出现有企业上千条违规广告，后续仍在播放。在广告审核之时，就应该让企业解决前序违规问题，再行批准新广告。”

神广告屡禁不止

从去年底开始掀起了一股打击“神药”的热潮。

据统计十年间，一款“治病强身”的药酒通报违法2630次，包括被江苏、辽宁、山西、湖北等25个省市级食药监部门通报，这相当于每个月收到22次通报，其中直接被暂停销售数十次。记者在国家食药监总局网站上查询显示，该药“临床试验数据核查专栏”为零条。

因为涉嫌虚假宣传，某胶囊也曾多次被各地相关部门曝光，处罚超过10次。其广告用各种明星代言，饱受风湿、类风湿、颈椎、腰椎病痛苦的渔夫、公交司机、奶奶等的“现身说法”，让久被疼痛折磨的患者心动。但记者调查发现，该胶囊专利内容不详，目前也没有找到相关临床试验记录，但这并不妨碍广告宣传。

史立臣向记者指出，因为不允许审批部门拒绝企业申请广告，所以很多违规广告被查以后，又重新包装申请刊播，有的企业甚至会出现几千条广告审批。

“很多OTC药品是在郑倏萸当食药监局局长期间批准上市的，存在临床数据不足、不良反应不明确等问题。但在美国等国，OTC药品因为直接面向患者，比医生开具处方药更具有有效性和安全性。”

4月23日，一位经历过郑筱萸药品审批时期的资深业内人士向记者表示，在1994年到2005年，各种专利、审批非常容易通过，很多临床数据造假，而且部分处方药转为OTC药品也很容易，药品的安全性、有效性研究只是“走过场”。

而对于药品广告，4月24日，一家国内上市药企负责人告诉记者，违法广告很多都是在一些非主流媒体上发布，电视广告一般选择地方台，多在早上或者午夜时段，以专题报道或者专访，纸媒广告也是以专版或专家科普形式，广播多以专家免费诊疗等形式，多是为了避开监管。

如现在一些地方电视台还能看到部分被禁播的养生广告。

《国家新闻出版广电总局关于进一步加强医疗养生类节目和医药广告播出管理的通知》明确规定，医疗养生类节目聘请医学、营养等专家作为嘉宾的，该嘉宾必须具备国家认定的相应执业资质和相应专业副高以上职称，并在节目中据实提示；严禁医疗养生类节目以介绍医疗、健康、养生知识等形式直接或间接发布广告、推销商品和服务等。如代言各种疾病用药的刘洪斌，以各种专家出现的各大电视台，时而化身为蒙古专家、苗族专家、北大专家等。