广州市中级人民法院8月8日开庭审理“齐二药”假药案刑事部分。5名被告在法庭上实话实说——分管药品质量的副总说“公司有惯例，检验不合格的也按合格的出报告”；负责验药的化验室主任自称“从未学过化学”；分管采购的副总说他们拥有的“国家权威GMP认证是花钱买的”……这些令法庭数度哗然的证言，无不令人心惊肉跳。

“齐二药”假药案酿成了63名受害者13人死亡的悲剧，悲剧的制造者首先是“齐二药”的大小涉案人，是他们利欲熏心，胆大包天，视患者生命如儿戏。其次，相关药监部门假认证、乱认证、玩忽职守，某些助纣为虐的涉案官员其实就是帮凶。

痛定思痛，当前必须整饬药监部门乱象，让药监部门回归其本质使命，无论是“齐二药”假药案，还是“欣弗”事件，都暴露出药监体制的巨大漏洞。比如，对行政许可项目的监督管理有缺陷，审批权力配置不科学、制约不合理、运行不公开、监督不到位。“运行不公开、监督不到位”正是药监部门权力寻租的猫腻所在，如何铲除之？不妨借鉴别国的一些经验。比如，为保护与食品有关的公众健康和消费者利益，2000年4月，英国成立了一个独立的食品安全监督机构——食品标准局（FSA），该局遵循三个指导性原则：消费者至上；开放性和参与性；独立性。可以期待的是，开放性和参与性是遏制公权私用的有效武器。

此外，必须持续严苛地打击药价虚高，整饬药品流通的中间环节。药价虚高，民怨沸腾，单纯的行政性降价，不能从根本上解决药价虚高的问题，因为其症结在于，医药行业现行体制与医药消费属性的矛盾。更可怕的是，在利益分肥的本能驱动下，医院和医药公司乃至一些医保机构，纷纷嗜利自肥，把药品当作敛财的工具。因此，面对药品在流通中“层层批发，层层加价”的现象，面对各种利益主体嗜利本能，必须严肃法纪，重拳打击。

类似的悲剧再也不能继续下去了，这样的代价我们再也承受不起了。唯有下大力气进行医药流通体制改革，并从整体上推进医疗体制改革，“齐二药”假药案那样的荒唐而惨烈的故事才可望不再上演。

                                              来源：人民网—市场报