“一老一小”串起无缝覆盖 

北京市目前已建立的城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗，以及新出台的“一老一小”大病医疗保险制度已经覆盖北京市95%的城镇户籍人口，明年将把其余没有劳动能力的重残人和劳动年龄段内的其他城镇居民，总计占城镇户籍人口5%的人群纳入医保范围，做到无缝覆盖。

“一老一小”政策分别于10月1日和9月1日启动。在校学生要等到开学由学校统一报送参保人数，而那些非在校生、散居婴幼儿和城镇老人则交由社保所统计。

那么现在居民参保的情况如何呢？西城区德胜街道符合参保标准的居民共有1700多人，但实际参保人数达到2460人左右。原来由于在后期北京市又下发文件，允许跨区参保。再加上一部分在外地上学的北京户籍的大学生也办理了参保手续，最终出现了实际参保人数超过目标人数的情况。同样在方庄街道办事处，工作人员告诉记者，目前已经有大概930人参保，参保率几乎为100%。

在方庄芳群园居民区，关于劳动年龄内无医疗保障的城镇非就业居民的调查通知也已贴到布告栏上。截至9月21日，方庄街道辖区内，男16岁以上，60岁以下，女16岁以上，50岁以下的，从没有参加过劳动并且没有医疗保障的居民可以到所属的居委会办理登记。这将为明年把劳动年龄段内的其他城镇居民纳入医保体系提供第一手的统计数据。

“一老一小”为最需要保障的人提供了保障，特别对老年人更是如此。老年人正处于疾病高发期，普通住院也不是300块钱就能解决的，更不用说生大病了。现在拿300块钱就是买个平安。

一项制度，老百姓越欢迎，从另一个角度讲，对政府的要求也就越高。师淑英说：“从我们财政的角度去说，最大的挑战还是资金监管。医疗保险太特殊了，是保人的生命的，可以说是人民群众的"保护伞"，我们有义务、有责任，加强资金监管，确保医保资金的安全、规范运行。”

来源：中国财经报