作为商业代表，国药控股广州公司副总黄翠华认为，“两票制”确实是一项有利于产业规范发展的制度。同时提出，中国的药品采购可借鉴世界其他国家经验，设立标准门槛，合格的企业才能进入竞标，并继续增加采购透明度。

星海医院的代表相信，“两票制”实施后，经销商、代理商任意加价的行为将得到控制，药品流通企业面临洗牌，肯定会促进我国医药商业企业集中度进一步提高。

问题与展望

对于“两票制”的执行，也有企业提出了问题。永裕上海的代表提出：该公司做很多进口药品的全国代理，50％为进口药客户，这些进口药转为合资厂生产后，虽然由生产企业参加竞价，但交易时，因总代理一般没有在医院开户，还要通过商业公司交易，这样的三票需要在执行时明确界定。

在对“两票制”表示认同的同时，广东九州通公司的代表认为，药品在流通渠道质量难以控制主要有两个根源，一是低毛利空间迫使企业不惜涉险，另外就是物流企业软硬件水平差，环节成本高，需要高利润空间品种，给假劣药品以可乘之机。因此，需要在保证流通环节利润的同时，大力发展现代药品物流企业，为工业和终端服务。　

对于企业的看法，中医药大学梁志伟教授认为，“两票制”可以减少大包商，也就随之限制了回扣，减少不合理用药。今后，大包商可能转做物流，或者与生产企业紧密合作，需要注意的是，原来在大包商的不规范的风险可能向新的机构转移。

一位广东药品阳光采购专家组成员则指出，近年中央政府非常重视药品市场秩序的规范，也不断推出招标、挂网之类的措施，而对药品流通的票据加强监管被证明是规范药品流通的关键环节，今后只会加强。

对于各方意见，张寿生提出，全国目前已经有12个省实施类似广东和四川的网上药品集中采购做法，中央政府相关部门也在酝酿类似的新药品集中采购政策，都说明目前的尝试得到了肯定。不过，方案还需要进一步完善、修改，还会继续组织讨论和网上征求意见，欢迎企业提出意见，而且更欢迎不同的意见。

来源：医药经济报