《办法》规定，申请设置中医坐堂医诊所的药品零售企业，必须“有独立的饮片经营区，饮片区面积不得少于50平方米”、“中药饮片质量可靠，品种齐全，不得少于400种”、“设置的诊室必须独立隔开，诊室不超过2个，每个诊室的建筑面积不得少于15平方米”等。

面对这些要求，药品零售企业喜忧参半。深圳一位拥有6家加盟店的私营老板向记者坦承：“这项政策对行业是利好，但就我个人来讲，基本没有影响。因为我的门店经营面积总共只有几十平方米，不可能设置一个50平方米的中药饮片区……”

肖海球表示：“这项政策对不同的药店影响各不相同，定位于社区的连锁企业在这一政策面前变动的积极性会小一些；同时，一些小的单体药店由于自身条件难以到达政策规定的门槛，想积极应对也会力有不逮。”他分析认为：“平价药店因为面积相对较大，所以求变的机会也大些。对于这些面积较大的药店而言，设立坐堂医诊所是追求多种经营、提升品牌价值的一个机会。”肖海球最看重的并不是中医坐堂医诊所可能给药店销售带来的增长，而是“诊所的开设能够带动煎药、捣粉等一系列配套服务的开展”。

梁永强也提到，中药饮片只占药店销售的10%，更何况，资金投入和人员调整也要求企业付出一定代价。

深圳和顺堂负责人宋钢分析道：“目前市场上中药饮片的价格如此之低，追求利润的零售药店能否坚守法规，规避‘开大处方’等违规行为，其职业操守还有待考验。”

看来，试点地区的药品零售企业应如何更好地发挥政策优势，还值得进一步研究。

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深圳：已有10家中药店提出申请

深圳市从今年6月就已开始试行“中药店坐堂医”。6月中旬，深圳市卫生局官方网站发布《深圳经济特区中医药条例（草稿）》，提出“取得药品经营许可的专门经营中药项目的药品零售企业，可聘请中医执业医师开展中医医疗服务……”

据深圳市卫生局主管医政和中医的副局长许四虎透露，已有10家中药店向深圳市卫生局提出开设中医坐堂医诊所的申请，目前还在审核之中。

《中医坐堂医诊所管理办法》提到，“各省、自治区、直辖市卫生、中医药行政管理部门可根据本办法，制定具体实施细则”。那么，深圳市的“实施细则”将如何制定呢？

许四虎告诉记者：“我们刚收到通知不久，目前还在研读政策的过程中。深圳市会在遵循卫生部试点政策的前提下，考虑深圳地区的实际特点，制定透明度高、能给更多药店创造平等机会的实施细则。与此同时，我们也会加强考核审定工作（特别是对个人从业资格的考核），加强处方检查。”

来源：医药经济报