昨日，在南京召开的全省社会救助工作会议上，一系列惠及全省困难居民的利好消息传出：临时救助对象、城乡低保范围将继续扩大，实际补助标准继续提高，今后3-5年内，城乡所有低保对象的保障标准达到每人每日1美元；医疗救助对象扩大到更多居民，低保户的医疗费经医保报销后，自付部分通过救助将再降低30%以上……省民政厅有关负责人介绍说，今后一段时间内，我省将着力增强社会救助的“普惠性”，让困难群众共享我省改革发展的成果。

临时救助

元旦春节普发红包,南京标准每户300-500元

据介绍，我省连续3年在元旦、春节期间对城市中的部分低保户实施节日补助。即将到来的两节，我省将改革传统的慰问模式，拓宽节日补助范围。省民政厅厅长赵顺盘说，初步确定，两节期间，将对全省城乡低保家庭为主的困难群体实施“普惠性”的慰问，范围由城市低保户扩大到农村低保户，目前正在制定具体办法，各地可以先行启动。南京市民政局有关负责人昨日透露，今年两节期间，南京市将对临时救助对象中的患大重病、重残、单亲、独居的70岁以上老人、非义务教育阶段学生、突发性灾害等6类家庭近5万户，按每户300-500元标准，给予一次性救助。

医疗救助

A、医疗费自付部分降低30%以上

我省确定，救助对象参加职工医保、居民医保、新农合的费用，主要由财政负担，诊疗费用经医疗保险补偿后，还要逐步降低或取消起付线，提高救助比例。原则上，对医疗费用个人自付部分“打包”后，按不低于30%的比例实施救助，具体比例由各地确定。有关人士解释说，这些低保户大多参加居民医保或新农合，医疗费的报销比例较低，一般占50%左右，有的会更低；剩下的便是个人自付部分，包括起付线下的和起付线上但医保没报销的，这些全部“打包”计算，救助对象再享受至少30%的补助。这样可以进一步减轻困难群众的医疗负担。

B、“医前救助”取代垫付医疗费

省民政厅厅长赵顺盘透露，今后我省将加快救助资金拨付速度，由民政部门直接授权定点医疗机构，在核定救助比例范围内，即时接受低保对象就医，与此同时，逐步建立定点医疗机构垫付机制，民政部门定期与其结算垫付的费用，救助对象出院时只交自付费用。

据悉，明年和今后一段时期，我省慈善救助的重点也将放在医疗救助上。按预计，明年底我省慈善基金总量将达80亿元。

低保标准

“一美元计划”定出时间表

省委十一届三次全会提出，力争用3到5年时间，将全省城乡低保标准提高到不低于每人每天1美元的国际公认贫困保障标准线。目前，全省城市低保每月平均水平为241元，其中苏南291元，苏中239元，苏北194元。全省农村低保每月平均标准为126元，其中苏南184元，苏中107元，苏北80元。按现行汇率折算，苏南、苏中的各市基本达到每人每天1美元的标准，苏北5市还有距离。至于农村低保标准，大部分地区离“一美元计划”还有较大的差距。昨日的会上明确，下一阶段江苏将分三步走使全省城乡低保水平全面与国际标准接轨，苏南地区2008年，苏中地区2010年，苏北地区也要在2012年前达到这个标准。

来源：新华报业网-扬子晚报