上海医疗卫生已凸现公平性可及性，市卫生局近日公布的数据显示，上海近年加大卫生投入，城区基本做到每1-2万人群建有一个社区卫生服务站，农村都建有一个村卫生室。市民步行15分钟内可就医。2007年，本市开始实施凡持有社保卡的市民和社区卫生服务中心“签约”，均可减免7元的诊查费，全市社区卫生服务中心共减免诊查费2100万人次，减免市民门诊诊查费高达亿元之多。

社区卫生服务网络逐步完善

据市卫生局统计，近年来上海每年的门急诊总量均已突破一亿人次，其中，在全市社区卫生服务中心就医的病人人次达到三分之一以上。

为解决老百姓看病难，看病贵，看病不便的困难，近年来，本市加大社区卫生服务建设，努力构筑了“大病进医院，小病在社区”的新型城市医疗服务体系。为让市民就近就医，本市全面实施了228个社区卫生服务中心改造，各级政府投入了14.3亿元。现在，全市社区卫生服务机构在形态布局上基本做到“纵向到底，横向到边”。城区基本做到10-15万人群一个街道（乡镇）设有一个政府举办的社区卫生服务中心，每1-2万人群的地方建有一个社区卫生服务站；一般情况下，中心城区步行15分钟就能找到一个社区卫生服务中心或社区卫生服务站就医。在农村地区，一个中心村或大一些的自然村，都建有一个村卫生室。截止2006年底，本市已形成了由228个区卫生服务中心和679个社区卫生服务站、1789个村卫生室组成的较为完善的全市社区卫生服务网络。

减免百姓负担提高医疗保障水准

为了满足市民的医疗需求，同时减轻老百姓的医疗负担，上海从去年2月起，制定并开始实施《本市市民社区就诊和定向转诊普通门（急）诊诊查费减免试行办法》，规定凡持有社保卡的市民和社区卫生服务中心“签约”，均可减免7元的诊查费，同时，还可根据医疗需求进行定向转诊到二、三级医院看病，第一次诊查费可减负50％。这一举措，受到市民的广泛反响和欢迎,纷纷与全市228所社区卫生服务中心签约。市卫生局统计，“签约”服务后，全市社区卫生服务中心共减免诊查费2100万人次，减免门诊诊查费高达亿元之多。