3月7日,在全国政协十一届一次会议医卫界联组会议上,卫生部党组书记、副部长高强就委员们提出的“中医中药”、“乡镇卫生院存在的困难”、“民营医院的生存和发展”等问题一一给予了解答,并披露了医改方案中的一些细节,赢得了委员们的热烈掌声。
医改方案只有一个
医改成为委员们讨论的热点话题。3月7日,在政协医卫组举行的联组会议上,委员们希望以卫生部党组书记、副部长身份入会讨论的高强谈一谈医改方案的进程,为什么这么长时间了还不出台。
高强回答,医疗卫生体制改革非常复杂,它涉及国家、医疗机构、医务人员和广大患者之间的利益,涉及中央政府和地方各级政府的责任,涉及公共卫生、医疗服务、医疗保险,药品供应,也涉及大型医院、中型医院和社区以及农村各级医疗机构,还涉及医学科学的发展、人才培养等问题。2006年,国务院就成立了深化医药卫生体制改革部际协调工作小组,研究了一年多的时间,就是为了使方案更加符合中国的国情,更加符合群众的需要,更加有利于解决当前存在的一些突出矛盾和问题,也更有力地推动医疗卫生事业的改革发展。在这个方案中,党的十七大提出的建设四大体系,包括公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系等有关的政策措施都将得到体现。
高强针对委员们的疑问说,一些媒体报道医改方案有8个、9个甚至10个,由国务院来选择其中一个方案,这些说法都不准确。实际上,工作小组委托一些机构研究中国医疗体制改革的问题,请他们提供一些意见和建议。然后根据这些意见和研究成果以及当前存在的一些问题,着手起草深化医疗卫生体制改革的具体措施。没有10个、8个方案,只有一个,拿出征求意见的只有一个。
逐步改革“以药补医”机制
医卫组的政协委员,有来自公立医院、地方卫生行政部门和民营医院的管理者,还有来自一线的医务人员,他们都很想知道医改方案具体有哪些内容。高强就此披露了医改方案中的一些细节:
对农村医疗卫生人员,在科学核定编制的基础上,要保障人员经费、基础建设经费和设备购置经费,要保障其所需的公共卫生服务经费。