中英项目实践-阶段产出与效果：

行为改变：目标人群通过一系列的干预活动，一些行为发生了改变。在部分项目试点地区最近一月共用针具率：由48.27％降至13.2％；针具回收率超过90％；安全套使用率增加和通过培训相关的性病艾滋病知识也得到了提高。

目标人群的参与：《凤凰涅槃》是全国第一本药物滥用者自己的刊物，借此园地，尝试能够使戒毒者和主流社会共同去思考吸毒行为后面掩盖着的更多深层次问题，鼓励戒毒者自助互助，动员更多的社会力量和社会资源去帮助戒毒者。

为在中国广泛开展降低危害工作提供信息和搭建平台：与国内药物依赖性研究机构和专家合作，创办《降低危害资讯》。该刊物旨在传播国内外降低危害的最新信息，指导降低危害的干预和提供该领域的最新信息。它的创刊问世将会为政策制定者提供国际和国内关于降低危害的最新信息和制定政策的依据，同时也为实际开展相关工作的人士及时提供专业技术支持。

多部门合作：加强公安、司法部门和卫生部门的合作，加大公安、司法部门干警艾滋病性病知识和技能的培训是预防艾滋病性病工作的一个重要环节。由于目前尚缺乏将知识、技能和能力建设为一体的综合培训教材，为此卫生部疾控司、国家禁毒委、司法部与中英项目联合组织有关专家共同编写了《公安司法系统性病艾滋病防治培训手册》。在培训过程中，受到了学员的欢迎。该活动已被收入世界卫生组织《在注射吸毒人群中有效开展预防倡导指南》中的成功范例。

此外，项目还开展了同伴教育、自愿咨询检测等活动。

三、降低危害工作的机遇与挑战

截至目前，世界上在开展吸毒人群降低危害方面，没有一个固定的、可以照搬的模式，利用多种手段并举，开展综合干预，是有效控制药物滥用和预防艾滋病蔓延的重要策略。

在公安和司法系统利用公共卫生策略解决吸毒问题是一项公安系统处理疑难问题的创新举措。打破吸毒-犯罪-吸毒-犯罪的恶性循环，在不同层次上分化吸毒人群，在不同阶段给予相应的教育和转化，是防止再次犯罪和预防发生严重犯罪的有效和实用的方式。

吸毒及其影响是巨大的挑战，它们需要有治疗专家、执法部门、公共卫生专业人员、戒毒专家以及吸毒者本人的协作努力。

2003年4月，第14届减少与毒品相关危害国际大会在泰国清迈召开，本次会议的主题是“为了一个更安全的未来，加强伙伴合作关系”。会议的特点包括：1）“东东协作”——地区合作与沟通借鉴；2）严峻的格局与法律支持的重要性——部门合作联手应对；3）社会动员与受益人群参与——不同利益群体的合作；4）降低危害的规模效应与绩效——不同层面、规模的干预工作合作；5）议题多样广泛——不同学科的合作与交融。

会议上介绍的许多成功的项目都有一个共同之处，即多部门之间、项目支持者和关键人群、受益人之间的伙伴合作关系。减少伤害是一种有效的可达到的策略，是当前解决药物滥用问题导致艾滋病蔓延的切实可行的方法；对于解决一个全球性问题——药物滥用，伙伴合作发挥着日益重要的作用。

来源：39健康网