不见埋单人
根据国家政策,国家对结石患儿实行免费筛查和救治,先由医疗机构垫付费用;之前的治疗费用由医疗机构退还,待事故责任查明后,医疗救治费用由相关责任主体按法律法规赔偿。
政策还规定,对于医疗卫生机构开展医疗救治所需的必要的设备购置等费用,同级财政要安排资金予以保障;确有困难的,中央财政予以适当支持。
据此,对于医疗费用的支付,中央、地方财政和医疗机构都承担一定的责任。但责任如何界定,其实并不明朗;而最终费用的支付,鉴于有关司法程序仍未启动,将由谁埋单,何时埋单,也并未提上有关政府部门的议事日程。
中央政府虽有免费承诺,但埋单人始终缺位,这是造成各地医疗机构纷纷以各种形式叫停或减少免费治疗的直接原因。
其实,早在9月,中央政府和各省政府就下拨了一定数量的专项资金。但也许是因为数量不敷使用,大部分仍由医疗机构自行承担。比如,山东省淄博市淄川区医院,今年9月至10月,共筛查婴幼儿2619人次,有九名儿童住院治疗,诊疗费用总计295516元,政府仅拨款6万元。浙江省某地市医院共花费1000余万元,全部由医疗机构自己垫支。
兰州大学第二附属医院的一位医生说,在他的印象中,政府只拨过一次款,“现在肯定是不够用了”。这家医院先前退还给患儿家长的诊疗费用,目前全部由泌尿外科支付。“现在谁都不敢提治疗费,一提就心酸。”他说。
浙江台州恩泽医疗中心有关负责人表示,中国政府对公立医院的定位是公益性机构,因此,医院对国家政策理应坚决执行。但是政府对医院的支持是有限的,医院的责任是无限的。
他分析,政府每年给医院的补贴只占医院总收入的0.2%。2003年SARS期间,医疗中心共支出400多万元,但政府补贴只有120万元。而这次对结石婴儿的治疗和筛查,政府甚至没有支付一分钱。
同样是受害者父亲的北京居民赵连海,2008年9月末创办了“结石宝宝网站”,建立起一个受害者家庭的联系平台。他告诉《财经》记者,还有大量的孩子出院后并没有痊愈。有的孩子因为结石不到4毫米,不符合住院标准,回家后恶化成肾积水。对这些留有后遗症的孩子来说,今后的救治由谁来埋单,更是一个难以回答的问题。
与此同时,有关部门正忙于主导三鹿奶粉资产重组,三鹿旗下七家非核心企业全部更名复产。但是,有关赔偿问题始终不见下文。
来源:红网