大学生医保，曾是被“遗忘的角落”。根据省政府办公厅《关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围的意见》，今年秋季开学时，全省各地将全面启动实施大学生参保，百万大学生将在个人自愿原则下，参加城镇居民医保，获得住院和门诊大病保障。

【出台背景】大学生医保 曾是被“遗忘的角落”

去年6月，城镇居民医保在我省全面启动。媒体称之为：湖北从此迈入“全民医保”时代。

此前，我省已实施城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗保险制度。此次居民医保的参保范围扩大到：中小学阶段学生(包括职业高中、中专、技校学生)、少年儿童、在城镇学校就读的农村户籍学生、城市规划区内的失地农民和其他非从业城镇居民。

放眼望去，大学生群体的基本医保问题，似乎成了唯一的政策空白。

事实上，随着医疗费用不断上涨和大学生人数不断增加，上世纪50年代起实施至今的高校公费医疗制度已应对乏力。今年初召开的省“两会”上，省政协委员、农工党党员、湖北经济学院教授曾宪初曾举例：“目前实施大学生公费医疗有名无实。有一所省属大学有大学生近两万人，国家一年给十到二十万元，学校再补贴不到百万元，平均每个学生一年只能摊到50到60元。这，连治疗一次普通感冒都不够。”

另一方面，大学生的大病医疗也没有保障。武汉所有高等院校对住院报销总量和比例有严格控制，如有高校规定，每位学生住院费5000元内按比例报销，超过了也只能报5000元。目前，我省大多数高校采取的是公费医疗与商业保险相结合的方式，其中商业保险采取个人自愿，但由于商业保险承担数目有限，且只承担一次医疗费用，一旦大学生患上大病、慢性病，医疗费用很难落实。

去年12月，中央经济工作会议决定，从2009年开始，“全面推开城镇居民基本医疗制度试点，将在校大学生全部纳入城镇居民医保范围”。目前，广州、安徽等地已陆续将大学生纳入城镇居民医保。

自去年夏起，我省有关部门已开始对我省在校大学生参加医保情况进行了调查。

【政策解读】住院和大病 可享医保待遇

政策：大学生住院和门诊大病医疗，通过参加城镇居民基本医疗保险解决，大学生按照当地规定缴费并享受相应待遇。同时按照现有规定继续做好大学生日常医疗工作，方便其及时就医。

鼓励大学生在参加基本医疗保险的基础上，按照自愿原则，通过参加商业医疗保险等多种途径，提高医疗保障水平。

解读：根据《意见》关于“对大学生参保实行属地管理”的要求，在汉部省属高校由武汉市管理，在汉大学生住院和门诊大病医疗基本上将依据《武汉市城镇居民基本医疗保险试行办法》规定缴费并享受相应待遇。另据了解，目前，大学生日常医疗是实行公费医疗，这意味着，今后大学生的日常医疗依然有现行的公费医疗保障。

中断缴费后续保 有等待期

政策：大学生按规定办理参保缴费手续后享受基本医疗保险待遇。对中断缴费后续保的，按统筹区城镇居民基本医疗保险政策设立等待期。

解读：我省城镇居民基本医疗保险制度规定，初次参保居民一般次月享受医疗保险待遇，对中断缴费后续保的，可设立不少于3个月的等待期，即续保后3个月才能享受医保。

缴费标准 参照当地中小学生

政策：大学生参加城镇居民基本医疗保险的个人缴费和政府补助标准，按照当地中小学生参加城镇居民基本医疗保险相应标准执行。个人缴费原则上由大学生本人负担，有条件的高校可对其缴费给予补助。

解读：《武汉市城镇居民基本医疗保险试行办法》规定，各类中小学阶段的在校学生、少年儿童及其他18周岁以下的居民筹资水平为每人每年100元，政府补助和家庭（个人）缴费按下列标准确定：各类中小学阶段的在校学生、少年儿童及其他18周岁以下的居民，政府每人每年补助80元，家庭（个人）每人每年缴纳20元。

困难学生缴费 可获资助

各地要按当地城镇居民基本医疗保险政策规定对低保对象、重度残疾大学生参保给予重点照顾。对家庭经济困难的大学生按规定应由其个人承担的医疗费用，通过学校补助、医疗救助、家庭经济困难学生资助体系等多种途径给予资助。

解读：《武汉市城镇居民基本医疗保险试行办法》规定，对低保、重度残疾人全额补助。

参保缴费 在校进行

政策：本着方便大学生参保的原则，简化参保缴费办法，由各高校负责组织本校学生参加城镇居民基本医疗保险，在新学年开学时进行登记核定，代收基本医疗保险费，于开学一个月内以学校为单位整体办理参保、缴费手续。