广东省肇庆市食品药品监督管理局从提高稽查办案质量着手,通过制定一系列规范制度,并在实际工作中严格执行,加强内部管理和监督,在提升效能上取得良好效果。2008年和2009年1~4月案件结案率均为100%。他们的主要做法是:
一是推行行政处罚案件约谈制度。要求办案人员在实施行政处罚前约谈当事人,对其介绍当前“三品一械”监管形势与政策要求,解释违法违规事实及处罚依据,着力化解相对人的抵触情绪,在营造和谐执法环境的同时加快结案率的提升。
二是实行行政处罚案件主办人员制度。明确案件的处理实施一人主办一人协办,规定办案时限,并要求承办之日起主办人全面负责标的物和案卷资料的保管直至当事人缴款结案,责任到人,有效防止案件承办人互相间推逶,促进办案效率及责任心的提高。
三是完善案件审核制度。案件审核选择在报送审批做出处罚决定前介入,由部门内部法制审核人员围绕违法主体认定、案件事实、违法行为定性、处罚种类和幅度、办案程序以及文书制作等事项进行全面审查,对发现的问题享有建议权,实现查、处、审分离,有效提高了办案质量。
四是完善执法档案管理制度。专人负责执法档案管理,对已结案件严格按照档案管理的要求归档。
该局稽查效能的提升进一步规范了药品市场秩序。在防控疫情相关药品专项检查中,抽检药品合格率为100%。流通领域可靠的药品质量为防控工作提供了有力的保障。
来源:药监局
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