几年来，湖南省邵阳市食品药品监督管理局大力推行政务公开，采取有效措施严格规范行政许可，先后办理药品、医疗器械许可3300余件，差错率、超时效均为零，包括不予许可170余件在内，所有许可无一被提起复议、诉讼，无一被投诉、举报，并被市人民政府评为“政务公开示范点”。其主要做法：

一是严把拟建药品零售企业从业人员准入关。制定《拟建药品零售企业负责人法规考试制度》，对拟筹建企业负责人实行药事法规随机抽卷考试，凡成绩不及格的，对其进行“劝退”，或动员其先学好药事法规再开药店。建立药品技术人员资料库，对拟筹建企业提供的质量负责人名单，均在审查时对在岗可能性进行严格审查，查实尚在已开办企业任职的，一律不予许可，有效防止了药品技术人员“一证多挂”、人不在岗的问题。

二是严格实行政务公开。将许可项目、依据、条件、程序、时限，以及审批过程、审批结果在局网站公开或公示，主动将法定许可时限缩短30%，严格按承诺时限办结，实行行政许可一个窗口对外，许可申请、许可决定由设在市政务中心的窗口统一受理、统一送达。

三是创新行政许可程序制度。该局率先在全省系统推行行政许可集体会审制度，实行许可审查与监督相分离，由各业务科室负责许可资料实质审查、现场检查；法规科负责对许可实施情况进行监督；对需现场验收的，该局派出法规科或监察室工作人员进行现场监督。自2009年4月实行行政许可集体会审以来，该局集体会审行政许可6次，研究重大许可20件。

四是落实许可后监督检查。对颁发许可证的单位，不定期开展监督检查，指导、规范企业经营行为，并将零售连锁公司在邵阳市已开办的药品零售企业是否合法经营，作为连锁公司能否继续开办零售门店的重要依据，如有违法经营行为，反馈给连锁公司总部，要求其督促整改，确保药品质量和服务质量。

来源：国家食品药品监督管理局