为落实“服务年”工作部署,广东省深圳市食品药品监督管理局通过强化五项措施,实现行政审批工作全面提速提效,提升服务企业水平。
一是优化流程,程序上体现“简”。实施“三证同发”,通过实行“统一受理、集中审核、一次验收”,申请人只需提交一份材料便可同时申请《药品经营许可证》(零售)、《保健食品经营企业卫生许可证》、《医疗器械经营企业许可证(门店)》三个证照,实现了以审批事项为节点的“串联审批”到以服务对象为节点的“并联审批”的转变;取消《药品经营许可证》筹建环节,申报人可以直接申请药品零售企业现场验收,办理时间由原先的35个工作日,大幅缩减为现在的20个工作日,极大方便了企业和群众。
二是自我加压,效率上体现“快”。开通行政许可网上申报平台,尽可能减少申报人往返递交材料的次数;工作人员主动放弃中午休息时间,加快材料审核和现场验收的速度,目前分局27项行政许可业务办理时限平均缩短1/3,从而减少和节约了企业在办理行政许可事项过程中的成本支出。
三是规范操作,运行上体现“顺”。引入标准操作规程(SOP)理念,针对不同类别的行政许可业务分别制定相应的SOP,使受理、审查、现场验收等许可工作各个环节均有章可循,合理限制工作人员的自由裁量度,确保行政许可行为统一、公平、公正。
四是多方监督,审批上体现“公”。所有行政审批业务从窗口受理开始,即纳入市监察局的“行政许可电子监察系统”,通过集审批业务管理、电脑桌面监督和视频监控三位一体的电子监察系统,全程监督每一项审批业务,确保工作人员正确、及时、公正、高效地履行行政审批职责。
五是主动靠前,服务上体现“优”。针对辖区2009年200多家药店换发《药品经营许可证》的情况,要求工作人员变被动坐等药店上门申报为主动靠前服务,以电话通知、短信提醒等形式提前联系需要换证的药店负责人,主动告知换证要求和办理程序,合理调配全年审批业务,在方便相对人的同时,也避免了许可业务的“塞车”,保证了审批服务的质量。
来源:药监局