昨天，作为本市医疗卫生体制改革重要组成部分之一的“首都医药卫生协调委员会”(简称“首医委”)正式成立。今后，首医委将作为市政府议事协调机构，统筹规划本市医药卫生发展，促进层级就诊、双向转诊等就医现实问题的解决，协调应对重大突发公共卫生事件。

据介绍，首医委主任委员由市长郭金龙担任，副主任委员由常务副市长吉林、副市长丁向阳、卫生部副部长马晓伟、总后卫生部副部长陈新年担任，丁向阳兼任秘书长。首医委办公室将设在市卫生局，作为市政府议事协调机构，其成员单位包括国家有关部门、军队、武警，北京市有关部门以及16个区县政府。

据了解，本市的医疗机构包括卫生部的医院、本市市属医院、大学的医院、驻京部队医院等，俗称“八路大军”。本市66家三级医院中，44家医院并不归北京市管理。丁向阳指出，北京的医疗资源承担着服务全国的职能，有的医院70%以上的病人是外地患者，首医委成立后将有效协调各种医疗资源，努力解决群众“看病难、看病贵”的问题。

本市医改小组成员、北京市经济社会研究所常务副所长王景山表示，本市医院的隶属关系复杂，首医委的成立即旨在整合不同隶属关系医疗机构的资源，使“八路大军”能统一联动，更好地发挥首都医疗资源的优势，“包括层级就诊、双向转诊等分流措施，各医院虽然都在做，但有了统一的平台进行协调后，军队和部属医院将可加入双向转诊通道，各医院运转起来就会更加顺畅，达到1+1>2的效果。”王景山表示，首医委的职责之一就是推动首都医药卫生资源的整合，如果此职能得到充分发挥，将在一定程度上缓解北京看病难的问题。

名词解释：双向转诊

由于社区医院在设备和技术方面的限制，一些无法确诊及危重的病人将被转移到上一级的医疗机构治疗。对于诊断明确、经过治疗病情稳定转入恢复期的病人，上一级医院将重新让其返回所在辖区社区卫生机构继续治疗和康复。其目标是为建立“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的就医格局。

首医委九大职责

统筹首都医药卫生事业发展战略，组织研究首都医药卫生事业中长期发展规划

协调推动首都医药卫生资源的整合，统筹开展首都医药卫生单位与社会各界的重大协作

研究落实首都医药卫生体制改革相关政策，推进首都市民健康促进的实施

统筹研究首都重大突发公共卫生事件相关工作

统筹协调首都医药卫生科研资源，提出重大科研方向，协调开展临床研究、新药研发等重大科技攻关项目

研究审议和实施首都医药卫生人才培养和队伍建设意见

统筹实施首都医药卫生服务及管理的规范、标准及政策

统筹首都医药卫生信息统计及报送工作，建立信息收集、信息共享和信息综合利用的工作机制

统筹研究、协调解决首都医药卫生事业发展的其他重大问题等